Накануне в нижней палате парламента был зарегистрирован законопроект, разработанный членами Совфеда Андреем Клишасом и Андреем Кутеповым. Он предусматривает изменение процедуры формирования верхней палаты новыми губернаторами. Согласно действующей процедуре, для того, чтобы новый руководитель субъекта федерации заменил представителя региона в верхней палате, действующий член Совфеда должен сложить полномочия, а кандидаты, которые выдвигались вместе с ним предыдущим губернатором, - подать заявления о самоотводе от назначения в сенат. После этого врио главы региона вправе назначить своего сенатора, при условии, что тот является депутатом регионального парламента.
Клишас и Кутепов считают получение письменного документа об отсутствии претензий на сенаторское кресло от экс-кандидатов избыточным требованием, и упраздняют его. Еще одним послаблением для назначаемых членов Совфеда станет право на сохранение мандата в заксобрании субъекта, при условии, что туда новый сенатор был избран по мажоритарному округу. В пояснительной записке к законопроекту, которую изучил «КоммерсантЪ», отмечается, что врио губернатора должны определиться с новым сенатором на протяжении 10 дней после сложения мандата предыдущим представителем региона в Совфеде. Норма о самоотводе кандидатов, которые шли на выборы вместе с отставным сенатором, существенно затягивает этот процесс.
Издание отмечает, если поправки утвердят, по упрощенной процедуре в Совфед перейдут экс-глава Липецкой области Олег Королев и бывший губернатор Курской области Александр Михайлов. Сегодня для них активно изыскиваются кресла в областных заксобраниях. Получение отказа от кандидатов в сенаторы на прошлых выборах, по мнению опрошенных газетой экспертов, ни для Королева, ни для Михайлова труда не составило бы. При этом сенаторское кресло экс-представительница Липецкой области Ираида Тихонова уже освободила, а вот сенатор от Курской области заявление о сложении мандата пока не подал. Политолог Владимир Слатинов считает, что поправка Клишаса и Кутепова принимается скорее впрок, поскольку в Совфед в 2019 году могут перейти и другие экс-руководители регионов.
