Глава района уже находится за решеткой, отстранена от должности в связи с предъявлением обвинения по двум эпизодам мошенничества спикер районного парламента Татьяна Брюханова, а также арестованы еще несколько чиновников и бизнесменов. Возбуждено 14 уголовных дел, в отставку подают и главы поселений. В руководстве правоохранительных органов говорят о том, что это только начало следственных действий, а местные жители пишут в социальных сетях, что все происходящее находилось под «крышей» депутатов Законодательного собрания края Александра Симановского и Юрия Ефимова.
Фактически богучанцы утверждают, что коррупция проникла во все структуры, начиная от поселков. В Красноярске Богучаны уже прозвали «Красноярским Дагестаном» по аналогии с зачисткой, прошедшей не так давно в этой северокавказской республике. Фактически в крае существовало удельное княжество, где не действовали законы РФ.
Сейчас отмечают, что нарушения и коррупционный фактор присутствовали практически во всех областях: ЖКХ, экология, лесное хозяйство, нецелевое использование бюджетных средств, дань с бизнесменов, махинации на выборах. Последнее стоит отметить отдельно. Район стал единственным в России, где были отменены результаты выборов в Госдуму.
Защита Бахтина
Естественно, что случившееся не произошло одномоментно. Александр Бахтин пришел к власти в 2005 году. До 2009 года все шло спокойно, однако потом в прессе появились первые критические материалы. Конечно, для чиновников любого уровня критика - неотъемлемая часть работы и зачастую относятся они к ней философски. Но поток критики стал нарастать, а с 2012 года активисты начали писать жалобы в надзорные органы.
С того же года в отношении главы пять раз проводились доследственные проверки, но они ничем не заканчивались. Окончательно терпение богучанцев лопнуло в 2015 году. Начиная с декабря они начали пикетировать здания правительства края, СКР и Генпрокуратуры в Москве, а также устраивать голодовки. В результате в феврале 2016 года в район выехал десант депутатов краевого парламента во главе с первым заместителем губернатора Красноярского края Сергеем Пономаренко и депутатом Госдумы Дмитрием Носовым.
Представителям партии «Единая Россия» тогда удалось отстоять своего однопартийца, но Сергей Пономаренко с их доводами не согласился. Говорят, на стол тогдашнему губернатору Виктору Толоконскому легла служебная записка, в которой в достаточно резкой форме сообщалось о коррупции в районе и о недоверии жителей к его руководству. Однако, по слухам, губернатор предпочел положить доклад под сукно. На носу были выборы в Госдуму, а глава Красноярского края гарантировал результат.
Коррупция под прикрытием
О политике Толоконского в отношении районов стоит поговорить отдельно. Сделав громкое заявление в начале работы в крае о том, что не со всеми главами у него есть взаимопонимание, политический долгожитель решительно запустил процедуру перевыборов, отправив в отставку с приставкой и. о. всех руководителей муниципалитетов. В результате главы сменились… на самих себя. Ни в одном районе новый губернатор так и не появился. В дальнейшем же он проблемами муниципалитетов практически не занимался, сосредоточившись на проблемах Красноярска, которые ему решить так и не удалось.
Однако вернемся к богучанской хронике. Единственным депутатом Госдумы, который попытался решить проблемы района, так и остался Дмитрий Носов. Другие депутаты, в основном от партии «Единая Россия», все обращения проигнорировали. В марте Носов вновь посетил Богучаны. И грянул скандал. Руководство района предприняло массу усилий, чтобы сорвать встречу с жителями и превратить ее в скандал. В ход шло все: выхватывание микрофонов у активистов, провокационные вопросы, закрикивание ответов. Очевидцы рассказывают, что заместитель главы лично даже попытался отключить звук. Сорванной оказалась встреча и с руководством района.
Как рассказывал депутат Госдумы 6-го созыва Дмитрий Носов, когда он получил огромное количество обращений от богучанцев, фактически больше чем от жителей других населенных пунктов Красноярского края, было принято решение ехать в район. «Я понимал, что там происходит что-то неладное, - рассказал «Веку» парламентарий. - Меня сразу предупредили о том, что нужно готовиться к массовому саботажу, к потоку негатива в отношении меня. И, действительно, приехав на встречу, я увидел полный зал жителей и администрацию практически в полном составе. Именно чиновники и попытались сорвать встречу. Однако, тем не менее, ее удалось провести. За два дня я получил более 800 обращений. Я понял, что в районе процветает масштабная коррупция. Все движения бюджетных денежных средств проходили через подконтрольные фирмы, принадлежащие Бахтину и его окружению. Массовые махинации с землей, завышенные тарифы ЖКХ. Впоследствии сотрудники правоохранительных органов подтвердили мне эту информацию, но делу почему-то ход так и не дали».
Протестное голосование
Бахтин устоял и продолжал править районом. Правда, большей частью дистанционно, на территории Богучан практически не появлялся, предпочитая проводить время за границей. Активисты же продолжали бить во все колокола. Богучаны стали появляться и на федеральных каналах. Однако реакция на публикации была своеобразной – на журналиста, снявшего сюжет о катастрофической экологии района, чиновники предпочли подать в суд, нежели начать решать проблему. Но к неудовольствию администрации в возбуждении уголовного дела было отказано.
Ситуация накалялась. Прошедшие муниципальные выборы показали – терпение людей лопнуло. Голосование было протестным. Ситуация повторилась и на президентских выборах. Проведенный соцопрос показал: за отставку г-на Бахтина выступают более 90% жителей.
С активистами руководство района боролось всеми способами. Доходило до смешного. Когда жители собрались встретить Новый год в одном из кафе, владелец по личному приказу главы был вынужден в праздничную ночь его попросту закрыть.
«Уссиление» власти?
Тем временем в крае поменялась власть. Варяга Виктора Толоконского сменил коренной красноярец Александр Усс, не понаслышке знающий о проблемах края и сразу давший понять – районы без внимания не останутся. Одним из первых решений стала отставка главы не менее скандального Емельяновского района. А в Богучанах уже в открытую стали говорить о дани, которой обкладывают местных бизнесменов.
Затем, поговаривают, Бахтин совершил роковую ошибку, продав земли РУСАЛу, мягко говоря, по завышенной цене. Да и в дальнейшем начал вести себя в стиле хана всей земли, видимо, решив, что и с федеральными компаниями можно вести себя как с местными предпринимателями. Ситуация начала стремительно развиваться. Силовики стали сжимать кольцо, благо материала накопилось достаточно. К тому же не за горами и губернаторские выборы, а Александр Бахтин вступил в открытое противостояние с и. о. губернатора Александром Уссом. Держать нелояльного главу было опасно – говорят, Бахтину было предложено уйти в отставку, на что последний ответил решительным отказом. И тут в дело вступили покровители Бахтина - депутаты ЗС Ефимов и Симановский.
Арест Бахтина
В конце апреля район остался без руководства. Многие главы поселков, районные и сельские депутаты массово погрузились в автобусы и без предварительной записи отправились в Красноярск на прием к губернатору, практически собираясь предъявить ему ультиматум. По слухам, опешивший от такой наглости Александр Усс в приеме отказал, причем в достаточно резкой форме. В ответ депутаты написали видеообращение к президенту РФ Владимиру Путину и в экстренном порядке собрали сессию районного парламента, куда вызвали руководителя полиции и прокурора района и потребовали прекратить «устраивать 37-й год». Ефимов даже обещал лично сорвать с них погоны. А затем он же дал ряд интервью, где называл расследование заказом, не называя, впрочем, заказчиков.
Утром 9 мая в День Победы Бахтин был арестован. Арест в праздник объясняется тем, что сразу после торжественного митинга глава собирался покинуть территорию России. В этот день многие богучанцы говорили: «У нас двойной праздник».
Александр Симановский и Юрий Ефимов попытались переломить ситуацию. Сначала они собрали пресс-конференцию, где два часа рассказывали о невиновности Бахтина, а затем на сессии краевого парламента потребовали освободить главу Богучан. Однако силовики были неумолимы. И уже через неделю стало ясно – на свободу, даже под домашний арест экс-главу уже не отпустят. А в районе продолжали возбуждать уголовные дела и задерживать подозреваемых.
Вопросов у следствия действительно много. Несмотря на огромные дотации район не мог выбраться из экономической ямы. Остался открытым и вопрос о гранте от «Роснефти» на строительство полигона ТБО, который так и не был построен. Не понятна и система работы ЖКХ - в деле фигурируют многочисленные откаты.
След Толоконского
Ситуацию в районе можно назвать и началом региональной чистки. Приехавший в Богучаны глава краевого МВД генерал Речицкий заявил журналистам, что район - скорее, полигон, в ходе которого был получен необходимый опыт по таким делам. Аналитики утверждают, что проблемы есть еще у десяти глав, хотя не принято считать, что речь идет о чистке в преддверии выборов.
«Не стоит преувеличивать влияние глав регионов на силовиков, - заявил «Веку» политический аналитик Александр Чернявский. - Эти структуры работают, ориентируясь на федеральное руководство, а не на местное начальство. Хотя сама проблема чистки муниципальной номенклатуры, погрязшей в коррупции, перед Уссом стоит. И в принципе могла бы стать одной из тем избирательной кампании».
Так что же на самом деле происходит в районе? Это звонок всей России о новом витке борьбы с коррупцией или просто единичный случай? Хотя существует версия, что ниточки тянутся к предыдущему губернатору Виктору Толоконскому, испытывающему в последнее время серьезные неприятности, вплоть до вызова на допрос.
«Не думаю, что дело главы Богучанского района Александра Бахтина – это чисто политический заказ, - сообщил «Веку» директор Института актуальной экономики Никита Исаев.- Вероятно, он находился в разработке силовиков уже достаточно давно. Сейчас нам являют Бахтина как очередного «удельного князька», который творил в своем районе все, что хотел, без оглядки на вышестоящих чиновников. Нет, кажется, ни одной сферы жизни района, в которой он не засветился бы «по-черному». Но, позвольте. Не может быть такого, чтобы глава района настолько «поверил в себя», что потерял все ориентиры и действовал настолько самостоятельно. Здесь вам и ответ на вопрос: почему на жалобы жителей не реагировал экс-губернатор Виктор Толоконский. К сожалению, у нас похожие ситуации происходят во всех регионах. И зачастую силовики, начиная разматывать цепочку, приходят в итоге к главному интересанту. К человеку, который отвечает за регион и за всю выстроенную в нем вертикаль власти. Можно ли охарактеризовать ситуацию в Богучанском районе модным ныне определением «дагестанский сценарий»? Вполне. И не думаю, что это столкновение федерального бизнеса с местечковыми элитами».
По дагестанскому сценарию
Коррупционный скандал в Богучанах, похоже, можно рассматривать в призме кампании по дискредитации экс-губернатора Красноярского края, а ныне советника мэра Новосибирска Виктора Толоконского. Этот политик – легендарная фигура в Сибири. Пресловутая «команда Толоконского», которой сейчас чуть ли не пугают детей, кажется, до сих пор оказывает влияние на Красноярский край. Сейчас многие эксперты, давая оценку действиям Толоконского в рамках избирательной кампании в Новосибирской области, открыто призывают федеральный центр: «как можно скорее выслать в Сибирь полицию с собаками» и привести в действие «дагестанский сценарий». То есть, возможно, что через Бахтина силовики раскрутят всю цепочку полностью и придут уже за самим Толоконским и членами правительства края, которые работали с ним. Эти сигналы видны даже простому обывателю. В то же время экс-губернатору могут «сигналить» и о возможном пути отступления. Говорят, если он оставит свои имперские амбиции, то до него могут и «не дойти», скажем так.
В любом случае жители Богучанского района приободрились и требуют довести дело до конца. Впрочем, остается открытым вопрос: сколько таких еще районов в России...
