Если антироссийские санкции США и других стран Запада будут резко ужесточены, Россия не сможет проводить на нынешнем уровне внешние финансовые заимствования. Для того, чтобы государство и далее бесперебойно выполняло денежные обязательства, могут быть задействованы резервные ресурсы, в первую очередь – Фонд национального благосостояния, а также переходящие остатки центральной казны, сообщили источники «Известий» в Минфине. Таким образом, РФ избавится от необходимости брать внешние кредиты под недопустимо завышенные проценты.
Согласно планам заимствований на будущий год Минфин планирует одолжить на внутреннем рынке путем реализации облигаций федерального займа 2,4 трлн. рублей, еще $3,2 млрд. в ведомстве Антона Силуанова надеются одолжить за рубежом. В то же время использование ФНБ в качестве заменителя подорожавших внешних кредитов не согласуется с правилами расходования средств «подушки безопасности». В соответствии с действующим законодательством деньги фонда нельзя тратить на реализацию государственных проектов, если объем самого ФНБ составляет менее 7% ВВП. Достичь этого показателя планируется в 2021 году. Напомним, в ФНБ перечисляются дополнительные доходы, вырученные от реализации нефти по стоимости выше $40 за баррель. Фонд национального благосостояния предназначен для покрытия дефицита казны в случае резкого обвала цен на нефть. По состоянию на 1 октября, в фонде было аккумулировано свыше $76 млрд.
Директор Центра исследований региональных реформ РАНХиГС Александр Дерюгин полагает: резкое ужесточение антироссийских санкций является весомым аргументом для использования ресурсов фонда формально не по назначению. К числу таких санкций эксперт называет отключение РФ от системы международных платежей SWIFT либо мораторий на все сделки с государственным долгом.
Эксперт группы исследований и прогнозирования рейтингового агентства АКРА Дмитрий Куликов добавляет: на данный момент необходимость расходования средств ФНБ для компенсации неполученного зарубежного финансирования не просматривается. Бюджет остается профицитным, а Минфин в последние месяцы занимает на рынке заимствований достаточно пассивную позицию.
