Чтобы законопроект вступил в силу, он должен быть одобрен Конгрессом. Большинство сенаторов уже высказались в поддержку так называемого «Акта о поддержке свободы Украины - 2014». Разработчиками документа являются члены Сената Роберт Коркер и Роберт Менендес. Потенциально законопроект может быть использован для усиления санкций против «Газпрома» и «Рособоронэкспорта», а также для введения новых запретов американским компаниям на продажу в Россию оборудования, необходимого для реализации нефтяных проектов. Ограничениям могут подвергнуться и другие российские государственные компании, в первую очередь работающие в топливной сфере.
Согласно документу, санкции предполагается ввести, если «Газпром» сократит поставки топлива на Украину, в Грузию и Молдавию, а также любому из государств НАТО. При этом не уточняется, будет ли считаться сокращением поставок газа перекрытие вентиля в случае отсутствия предоплаты от покупателя. Напомним, согласно действующему контракту на поставки газа, Украина получает российское топливо по предоплате.
Другие положения «Акта» предусматривают возможность предоставления Украине военной помощи. Ей, а также Грузии и Молдавии предлагается присвоить статус особых партнеров НАТО без вступления в североатлантический альянс. В денежном эквиваленте американская военная помощь может составить $350 млн. В эту сумму входит оплата оружия и услуг военных консультантов, а также услуги по переориентированию экспорта украинского вооружения с российского рынка на другие страны. Еще $50 млн Украина сможет получить на реконструкцию газотранспортных сетей с целью уменьшения импорта газа из России. Также США планируют выделить по $20 млн неким демократическим институтам Украины и России. На дополнительное финансирование могут рассчитывать и редакции радиостанций «Голос Америки»** и «Радио Свобода»*, действующие в государствах бывшего СССР.
Ранее Обама выражал сомнение в эффективности санкций против России. На заседании Совета по экспорту США Обама отметил разрушительный характер санкций для российской экономики, но заявил, что ограничения не приводят к изменениям политики России в отношении Украины.