Керри заявил, что он планирует сделать это предложение на конференции ООН по изменению климата в Египте в среду, 9 ноября, добавив, что он все еще консультируется с представителями других стран о размере и структуре этой программы.
По данным одного американского чиновника, эта программа направлена на привлечение десятков миллиардов долларов за счет расширения возможностей развивающихся стран продавать кредиты, когда они закрывают источники энергии, работающие на ископаемом топливе, такие как угольные шахты, или ускоряют строительство возобновляемых источников энергии. По его словам, объем средств, привлеченных в рамках предлагаемой программы, будет зависеть от уровня участия компаний и правительств, причем программа будет добровольной.
Развивающиеся страны требуют от богатых стран ежегодного финансирования в размере $1,3 трлн к 2030 году, чтобы обеспечить их энергетический переход и помочь им адаптироваться к последствиям изменения климата. Однако богатые страны до сих пор не выполнили свое прежнее обязательство по предоставлению финансирования в размере $100 млрд в год.
Деньги должны направляться на сокращение выбросов в целых регионах развивающегося мира. Это позволит устранить один из недостатков нынешней системы, которая предоставляет кредиты для строительства отдельных проектов по возобновляемым источникам энергии, но не обеспечивает чистого сокращения выбросов на более широкой территории.
Большинство углеродных кредитов, предлагаемых сегодня на рынке, связаны со строительством отдельных ветряных, солнечных или других проектов по производству энергии из возобновляемых источников. Производство возобновляемой энергии может привести к выводу из эксплуатации угольной электростанции в одном районе развивающейся страны, но не помешает стране ввести в эксплуатацию новые угольные электростанции в других районах, что перевесит сокращение выбросов от одного проекта по возобновляемой энергии.