Брюссельский саммит Североатлантического альянса, который прошел накануне, стал первым мероприятием НАТО с участием нынешнего американского лидера Дональда Трампа, который посетил заседание в ходе своего первого европейского турне. Новичками саммита на высшем уровне также стали недавно вступивший в должность президент Франции Эмманюэль Макрон и глава британского правительства Тереза Мэй, для которой эта встреча может оказаться и последней в случае поражения на парламентских выборах. Ключевыми вопросами, которые обсудили лидеры, стало противостояние экстремизму, а также изменение пропорции в денежных вкладах государств блока в оборонные мероприятия.
Значимость саммиту придали два торжественных момента: штаб-квартира НАТО переехала в новое здание, возведение которого продолжалось 7 лет, а боевые и транспортные самолеты ВВС стран альянса приняли участие в воздушном параде. Непосредственно встреча на высшем уровне носила характер внеочередной - предыдущее мероприятие состоялось в июле минувшего года в Варшаве. По негласным стандартам НАТО, главы государств собираются на двухдневный саммит каждые два года. Однако на сей раз перерыв между встречами составил 10 месяцев, а длительность мероприятия была сокращена до одного дня. По мнению ВВС, это объясняется желанием глав государств НАТО лично познакомиться с американским коллегой.
Тем не менее, помимо церемониальных моментов саммит ознаменовался и практическими решениями. Североатлантический блок дал добро на участие в возглавляемой Вашингтоном международной коалиции по противодействию террористам «Исламского государства»* (деятельность организации запрещена в РФ), о чем заявил генсек альянса Йенс Столтенберг. Пока присоединение носит формальный характер: силы НАТО не намерены в ближайшем будущем участвовать в боевых операциях. Координация действий между прежним составом коалиции и странами НАТО будет происходить в формате обмена сведениями. Альянс также готов предоставлять техническую поддержку боевым машинам коалиции включительно с такими операциями, как воздушная дозаправка военных самолетов.
Примечательно, что сейчас численность коалиции превышает количество стран - участниц НАТО - 68 государств против 28. Действует она с лета 2014 года и предназначена для ликвидации экстремистских формирований в Сирии и Ираке. Теперь в столице Бельгии будет развернут антитеррористический центр, в который начнут стекаться сведения от коалиции. Столтенберг считает, что НАТО окажет участникам коалиции значительную помощь в получении разведывательных данных о боевиках, пребывающих в разных государствах. В Москве, в свою очередь, полагают, что решение альянса носит декларативный характер и не изменит расстановку сил на антитеррористическом фронте. Глава международного комитета Совфеда Константин Косачев считает, что ни плотно сотрудничать, ни противостоять друг другу Москва и Брюссель не будут.
Вторым требованием Трампа к Североатлантическому альянсу стало увеличение оборонных затрат. Американский лидер подчеркнул: на данный момент взносы меньше необходимого уровня делают 23 из 28 стран блока, что напрямую ущемляет интересы налогоплательщиков США, поскольку именно Вашингтон вынужден вносить недостающую сумму. По мнению Трампа, государства блока должны тратить на оборонные нужды не менее 2% ВВП. В этом случае бюджет организации увеличится сразу на $119 млрд., что почти на 9% больше нынешней сметы, которая на 2017 год утверждена на уровне €1,29 млрд.
Ключевое европейское государство блока – Германия на требования Трампа отреагировала сдержанно. Канцлер ФРГ Ангела Меркель напомнила, что ранее альянс обязался выйти на 2% ВВП военных расходов к 2024 году. Меркель также дала понять, что ускорять эти сроки блок не собирается. Между тем, в правительстве ФРГ отсутствует единогласное мнение о необходимости увеличения оборонного бюджета. В конце марта представитель немецкого внешнеполитического ведомства Мартин Шефер утверждал, что наращивать затраты на армию до 2% ВВП его страна не будет. Однако в начале апреля Меркель пообещала выполнить данное требование. А еще раньше высказывания Трампа о том, что Германия не расплатилась с НАТО за значительные объемы поставок, опровергла глава немецкого оборонного ведомства Урсула фон дер Ляйен. По ее словам, в блоке не ведется учет подобных долгов, а Берлин сполна внес причитающийся вклад активным участием в миротворческих операциях.
Не оставили без внимания на саммите и тему российского влияния. Столтенберг признал, что увеличивать оборонный бюджет альянс вынужден ввиду участия РФ в событиях на территории Украины. Трамп такой подход критиковать не стал, вернувшись к теме финансов и заявив, что альянс должен достаточно вкладывать в противостояние экстремистам, нивелирование российских угроз, а также борьбу с неконтролируемыми миграционными процессами.
