В среду в нижней палате парламента был зарегистрирован законопроект, в случае принятия которого российские операторы сотовой связи утратят возможность взимать с абонентов деньги за национальный роуминг, то есть за звонки с российских на российские телефонные номера, когда оба абонента находятся на территории РФ. Авторами документа стали глава фракции эсеров Сергей Миронов и группа его однопартийцев.
В пояснительной записке к документу указывается, что решение о введении на территории РФ было принято для того, чтобы сотовые операторы нивелировали потери, которые они несли в период монополизации соединения единым оператором. Однако сейчас такое соединение используется в единичных случаях, тем не менее, тарификация внутрироссийского роуминга по-прежнему осуществляется. В результате операторы получают избыточный доход, подчеркнул Миронов. Если эта составляющая тарифа будет аннулирована, россияне станут пользоваться сотовой связью в больших объемах, а ценообразование на рынке перейдет в прозрачное русло.
Недовольство действием национального роуминга ранее выразили в Федеральной антимонопольной службе. Руководитель ведомства Игорь Артемьев подчеркивал, что данное понятие должно быть ликвидировано. Помимо национального роуминга, законодательство предусматривает внутрисетевой роуминг и роуминг для Крыма. Роуминг, на отмене которого настаивает ФАС и справедливороссы, применяется, если в определенной точке, откуда осуществляется звонок, нет сети оператора, которому принадлежит соответствующая сим-карта.
Артемьев подчеркнул, что отмена национального роуминга должна стать первым этапом осовременивания правил оказания услуг мобильной связи. На втором этапе должен остаться в прошлом роуминг между государствами Таможенного союза. Положительным глава ФАС назвал пример Евросоюза, государства которого отменили роуминг. Артемьев считает, что технологическое понятие роуминга упразднять не нужно. Отмена должна коснуться только юридической трактовки термина. Позорным для России он назвал такие виды роуминга, как крымский, или подмосковный для абонентов из Москвы. В начале нынешнего года в ФАС надеялись, что внутрисетевой роуминг будет отменен до конца июня, а национальный – до конца сентября.
