Разночтение в заявлениях представителей американской администрации относительно нового пакета антироссийских санкций было вызвано невнимательностью руководителя Белого дома по коммуникациям, финансиста Энтони Скарамуччи, назначенного в конце прошлой недели. В беседе с The New York Times он признался, что ошибся, комментируя перспективы введения новых ограничений, и порекомендовал исходить из данных, которые были озвучены Сарой Сандерс, являющейся пресс-секретарем администрации Трампа. Скарамуччи заявил, что он пока не настолько хорошо разбирается в повестке дня Белого дома.
Разобраться в этой повестке действительно непросто. Особенно, когда дело касается санкций. С самого начала этот законопроект был крайне запутанной амальгамой - в одном пакете были представлены санкции по разным поводам сразу против трех государств: России, Ирана и Северной Кореи. Обычно такие амальгамы практикуются в Вашингтоне для того, чтобы протолкнуть лоббистские инициативы. Непростой была и судьба выдвижения самого проекта. Сначала он был направлен в Сенат США (верхнюю палату), а уже после этого - в американский Конгресс. Это было сделано для того, чтобы ликвидировать оппозицию со стороны Белого дома. Изначально Трамп выступил против законопроекта, так как посчитал его наступлением на президентские полномочия (закон исключал возможность отмены санкций президентом без согласования с законодателями). Но после этого были сделаны поправки. И 23 июля Сандерс вынуждена была признать, что администрация Трампа одобряет законопроект. «Нас не устраивала предыдущая редакция законопроекта, но мы добились нужных поправок», — ответила она на вопрос, подпишет ли Трамп законопроект, отметив, что американский лидер выступает за принятие заявленной редакции документа. Белый дом, как и ранее, придерживается жесткой политики относительно Москвы, включительно с ужесточением ограничений, добавила Сандерс. Содержательную часть ограничений поправки не затронули.
Между тем, Энтони Скарамуччи признал, что не берется прогнозировать, завизирует ли Трамп соответствующий законопроект, который уже завтра может одобрить Конгресс. Ясность наступит в ближайшее время, и когда станет очевидно, что глава государства подписал либо отклонил документ, можно будет озвучить мотивы решения Трампа, добавил финансист. После чего выступил с самоопровержением.
Эффект от принятия документа, голосование по которому анонсировано на 25 июля, уже оценили в Совфеде. По мнению сенатора Алексея Пушкова, если законопроект будет подписан президентом США, то он в очередной раз навредит диалогу Вашингтона как с Москвой, так и с Брюсселем, однако внутриполитическое положение Трампа не улучшит – его противники по-прежнему будут добиваться отставки президента в порядке импичмента.
Западные СМИ подтверждают недовольство Европы вероятным ужесточением антироссийских санкций. По данным The Financial Times, в Брюсселе готовы на введение ограничений против США, если мнение европейского сообщества Белый дом проигнорирует. В Евросоюзе настаивают на том, что новый антироссийский пакет не должен ущемлять государства и компании, находящиеся под юрисдикцией ЕС. Еврокомиссия уже разработала проект ответных ограничений. Работа была начата по распоряжению председателя комиссии Жан-Клода Юнкера. Он также подчеркнул, что предложенные меры должны в ближайшее время быть согласованы на европейском уровне.
В предварительной версии резолюции ЕС перечисляется ряд сценариев действий Брюсселя. По первому сообщество обратится к Трампу с просьбой о предоставлении официальных гарантий того, что новые ограничения не будут ни ущемлять интересы европейских компаний, ни напрямую идти вразрез с ними. Более жесткий вариант предусматривает блокировку в странах ЕС санкций, противоречащих таким интересам. В первую очередь, речь идет о корпорациях, которые работают в сфере энергетики и реализуют с РФ дорогостоящие проекты. В качестве своеобразного бартера в Еврокомиссии готовы ужесточить санкции против России по линии Всемирной торговой организации.
Как ожидается, обсуждение наработок состоится в среду, 26 июля. Если Белый дом введет не устраивающую Евросоюз редакцию санкций, ЕС намерен оперативно утвердить ответный пакет. В Брюсселе уже информировали Вашингтон о вероятных отрицательных последствиях утверждения санкций. В соответствующем заявлении указывалось, что санкции слишком расширены, и негативный эффект от их введения вероятен в энергетической сфере. Напомним, согласно предложенному пакету, американские компании фактически не смогут участвовать в многосторонних проектах, участниками которых также являются российские юридические лица.