Разработчиком гибридного механизма фискальных отчислений для аграриев выступил Минсельхоз. Согласно предложению, один и тот же субъект экономической деятельности смог бы платить и единый сельскохозяйственный налог, и налог на добавленную стоимость. В подобном механизме заинтересованы поставщики сельскохозяйственной продукции. Но в Минфине на реформу не согласились, о чем сообщил замруководителя ведомства Илья Трунин.
Использование ЕСХН в РФ было одобрено в 2004 году. Предприятия, которые работают по данному режиму, не платят другие ключевые фискальные сборы, в том числе НДС, налоги на прибыль и имущество. Что касается единого налога, то его ставка установлена на уровне 6% чистых доходов. Воспользоваться таким режимом могут только компании, которые получают от реализации продукции 70% доходов и более. В нынешнем году по ЕСХН работает 98 тыс. юридических лиц, как правило – индивидуальные фермерские хозяйства. Что касается крупных компаний, то они платят налоги по традиционной схеме, пояснил партнер Ernst & Young Алексей Маленкин.
Однако сотрудничество с такими компаниями невыгодно ритейлерам. Именно им приходится платить в бюджет разницу между НДС на входе и выходе. Эта разница равна размеру НДС для торгового предприятия, поскольку работающие по ЕСХН компании данный налог не платят вовсе. Как отмечает глава Масложирового союза Михаил Мальцев, это приводит к тому, что ритейлеры добиваются от аграриев снижения цен на продукцию с учетом НДС, который придется заплатить торговой сети. В Минсельхозе считают, что уплатившие НДС аграрии смогут выйти на новые рынки сбыта.
Однако в финансовом ведомстве убеждены, что новая схема, наоборот, снизит поступления в бюджет. Плательщики ЕСХН будут платить НДС по ставке в 10%, утвержденной для сельхозпродукции. По закону, после уплаты данного налога они автоматически получат право на его возмещение из казны, причем уже по ставке 18%. По сути, государство вынуждено будет дотировать аграриев и терять собственные доходы. С этой точкой зрения согласен и аналитик BMS Law Firm Давид Капианидзе. Он также предупреждает, что предложенная Минсельхозом схема не позволит удешевить стоимость сельскохозяйственной продукции в рознице, а ритейлеры, напротив, увеличат свои доходы.