Дефицит планируется покрыть за счет Резервного фонда, внешних заимствований и вредных привычек россиян – ставки акциза на табак и алкоголь вырастут существенно.
Проект федерального бюджета в правительство был внесен во вторник поздно вечером, а сегодня его рассмотрит комиссия под руководством премьера Владимира Путина. После доработки, в сентябре, главный финансовый документ страны должен поступить на рассмотрение депутатов Госдумы.
Как следует из проекта бюджета, в ближайшие три года Россия будет жить не по средствам. Виноват, понятное дело, финансовый кризис, из-за которого снижается производство, вследствие чего сокращаются налоговые поступления. Так, например, доходы страны в следующем году составят 6,636 трлн. рублей, а расходы – 9,822 трлн. рублей. Итого - дефицит 7,5% ВВП, или 3,187 трлн. рублей.
При этом, например, как пишут сегодня «Ведомости», в проекте бюджета нет раздела «антикризисные меры». Все антикризисные траты ушли в обычные статьи расходов. Таким образом, кризис в России перестал восприниматься чем-то из ряда вон выходящим – он стал повседневностью.
Впрочем, правительство заверяет, что, несмотря на кризис, выполнит все свои социальные обязательства - 73% расходов бюджета-2010 будут иметь социальный характер. Также, «неприкосновенными» статьями являются «оборона», «проведение саммита АТЭС во Владивостоке», «Олимпиада-2014 в Сочи». Но по ряду инвестиционных и федеральных целевых программ сокращения будут. Касается это и содержания бюджетных организаций, субсидий, сообщает РИА «Новости».
При этом в Минфине уверены, что уже с 2011 года российская экономика начнет восстанавливаться. Такой вывод можно сделать из того, что траты страны с каждым годом будут возрастать, а дефицит бюджета уменьшаться. Например, в 2011 году он, по прогнозу Минфина, сократится до 4,3%, а в 2012-м - до 3%.
Покрывать дефицит правительство будет разными способами. Например, в следующем году примерно половину недостающих средств (1,675 трлн. рублей) возьмут из Резервного фонда, который уже к концу 2010 года будет использован полностью. За счет средств Фонда Национального благосостояния будет компенсировано 681,7 млрд. рублей, а из иных источников - 830,3 млрд. рублей.
Также, впервые после 10-летнего перерыва, Россия начнет занимать деньги на мировых рынках. Минфин планирует выпустить еврооблигации на сумму $17,78 млрд. (613,6 млрд. рублей). Кроме того, РФ займет у международных организаций (возможно, у Всемирного банка) еще 11,5 млрд. рублей.
Ну и, конечно же, государство залезет в карманы россиян. Так, например, Минфин предлагает увеличить размер акциза на табак и алкоголь. Ранее СМИ уже сообщали, что, например, акциз для производителей этилового спирта может повыситься на 0,6-2,6%, а на готовую алкогольную продукцию – сразу на 30%. Это означает, что цена поллитровой бутылки водки вырастет на 14,5 рублей.
Сильнее всего увеличатся акцизы на пиво. Минфин хочет повысить его в 3 раза, что сделает поллитровую бутылку пива дороже на 3,5 рубля.
Не забыло правительство и про сигареты. По данным «Коммерсанта», для сигарет с фильтром повышение акциза составит 8,8%. По планам Минфина, за счет повышения акцизов на табак российский бюджет-2010 получит дополнительные 10 млрд. рублей, а по сравнению с 2009 годом - 28 млрд.
Впрочем, участники табачного и алкогольного рынка полагают, что увеличение ставки акциза без усиления должного контроля со стороны государства лишь спровоцирует рост контрабандных поставок.