Принятый Госдумой законопроект предполагает значительное увеличение штрафов и введение обязательных работ в качестве одного из видов наказания за нарушения при проведении массовых акций.
Штрафы для обычных участников митинга вырастут с пяти тысяч до одного миллиона рублей, для организаторов - с 50 тысяч до 1,5 миллиона. Депутат от Единой России Андрей Сидякин, представлявший закон, отметил, что предлагаемые штрафы находятся на европейском уровне.
Также, законопроектом предлагается ввести новый вид наказания - обязательные работы сроком от 20 до 200 часов. Сидякин назвал такое наказание эффективным средством «перевоспитания». «С какой стати человек, нарушивший законодательство о митингах, активно нарывающийся на то, чтобы его задержали даже на несколько суток перед объективами телекамер, становится потом в глазах международных общественных организаций узником совести? — негодовал депутат. — К нему надо не административный арест применять, а заставить взять в руки метлу, и пусть он убирает за собой, и показывает пример героического трудового перевоспитания».
В завершении своего пафосного выступления Сидякин попросил не связывать новый законопроект с «аракчеевщиной». «Это современный и адекватный ответ на то, что происходит в обществе, так мы воспитаем культуру протеста. Да здравствует цивилизованный протест!», провозгласил «единоросс» под бурные аплодисменты коллег по фракции «Единая Россия».
За принятие в первом чтении законопроекта проголосовали 236 депутатов, против - 207, один воздержался. За этот законопроект голосовала только фракция «Единой России». Другие парламентские партии - КПРФ и ЛДПР - ранее обещали голосовать против законопроекта, а «Справедливая Россия» объявила «единороссам» бойкот и отказалась даже от участия в обсуждении документа.
Лидер фракции «Справедливая Россия» Сергей Миронов выступил на заседании Госдумы с белой ленточкой, символом движения гражданского протеста. Миронов заявил, что его партия «не будет участвовать в этом абсурде». «Не считаете ли вы, что новая аббревиатура скоро приклеится к вашей партии? ПДНС, то есть партия душителей народной свободы», - обратился Миронов к «единороссам».
22 мая «эсеры» явились в Госдуму с белыми ленточками на лацканах пиджаков, а коммунисты и либерал-демократы отмечали в законопроекте «жандармские методы» «твердолобой пропаганды».
Либерал-демократ Ярослав Нилов поинтересовался, чем руководствовались авторы законопроекта, предлагая запредельные суммы штрафов в 1, 5 млн. рублей. «Как это вообще согласуется со здравом смыслом?» В ответ ему глава профильного думского комитета по госстроительству Владимир Плигин посоветовал не ходить на массовые мероприятия, участники которых, по его словам, страдают «детской болезнью левизны».
Второе чтение законопроекта о повышении штрафов за нарушения на митингах пройдет 5 июня, об этом сообщил вице-спикер Госдумы Олег Морозов («Единая Россия»). Морозов предположил, что в этот же день законопроект может быть принят в третьем, окончательном чтении.
Ожидается, что ко второму чтению, дабы немного успокоить оппозицию, максимальные суммы штрафов будут снижены до 300 тысяч рублей для физических, 500 тысяч для юридических и 600 тысяч для должностных лиц.
Однако одновременно с этим в законе может появиться запрет на «народные гулянья», а также жесткие ограничения для организаторов массовых акций. По новым правилам, местные власти сами будут определять список мест, разрешенных для их проведения. И если в «запрещенной зоне» вдруг обнаружится некое «массовое скопление» людей, решивших по всем признакам устроить публичное мероприятие, их деяния тут же будут расценены как противоправные.
Во втором чтении в законопроект также, возможно, будет внесена норма, которая запрещает участникам массовых акций закрывать лицо маской. А это значит, что во время различных эпидемий простудных заболеваний оппозиция столкнется с дилеммой – либо рисковать здоровьем своим и соратников, либо не проводить массовые уличные акции.