Увеличение расходов, которые вынужден делать среднестатистический россиянин, стало причиной обеспокоенности президента РФ Владимира Путина. На правительственном совещании, которое состоялось в резиденции Ново-Огарево, он поручил премьер-министру Дмитрию Медведеву выяснить, какова динамика реального финансового положения граждан. Повышенное внимание следует уделить информации о том, что величина фискальных платежей и обязательных взносов неналогового характера в субъектах федерации заметно выросла.
Путин сослался на данные профсоюзных организаций, которые утверждают, что россияне вынуждены оплачивать растущие налоговые и квазифискальные начисления. Следует проанализировать ситуацию в различных сегментах экономики, а также на разных территориях и выяснить, каково истинное положение дел. Проверкой следует заняться Медведеву и министрам, резюмировал глава государства.
Как отмечает РБК, фискальные сборы, которые уплачивают физические лица, это, в первую очередь, налоги, а также страховые отчисления в Пенсионный фонд и фонды медицинского и социального страхования. Процедурно отчисление взносов осуществляют работодатели, и возможности уклониться от их уплаты у официально трудоустроенных граждан нет. Но фактически деньги платят граждане, поскольку де-юре им начисляется зарплата без учета обязательных платежей. Затем из «грязной» суммы вычитаются взносы, достигающие 30% от ее размера, а также налог на доходы физических лиц в размере 13%. Оставшиеся 57% от начальной суммы и являются фактической зарплатой россиян.
Расчет фискальной нагрузки на граждан не практикуется финансовым ведомством – подсчеты осуществляются для экономики в целом. Эта величина высчитывается как доля налогов и сборов, уплаченных физическими и юридическими лицами, во внутреннем валовом продукте. В минувшем году она составила чуть менее 31,1%, рост относительно 2016 года составил почти 1,9%.
Директор Института статистических исследований и экономики знаний ВШЭ Георгий Остапкович в беседе с агентством отметил: невзирая на то, что фискальная нагрузка по экономике в целом не слишком велика, реально россияне отдают более половины зарплаты. К 43% соцвзносов и НДФЛ следует добавить также 4% заработка, которые ежегодно «съедает» инфляция, а также 3-5% финансовых средств, которые граждане тратят на коррупционные подношения, заявил эксперт.
Квазифискальные платежи в законодательстве не закреплены, а глава государства свое понимание данного термина не огласил. Кабмин и эксперты также не дали единого определения неналоговым отчислениям. Агентство отмечает: в контексте населения обосновано применение термина «обязательные платежи», которым оперирует Росстат. Речь идет о расходах, которые граждане обязаны сделать.
В статистическом ведомстве к таким затратным статьям относят налоги, в частности, фискальные отчисления за жилье, земельные наделы и автомобили, все взносы и сборы, включая полисы ОСАГО, процентные начисления по банковским займам, а также штрафы, в том числе за несоблюдение ПДД. В Росстате подсчитали, что в 2016 году 58% обязательных расходов россияне сделали на уплату фискальных платежей и сборов, а еще 30% - на обслуживание кредитов. Кроме того, 10,7% расходов жителей РФ направляются на погашение счетов за жилищно-коммунальные услуги. Эти платежи также рационально добавить к квазифискальным.
Агентство отмечает, что не следует забывать о непрямых налогах, которые платят россияне. Это бензиновые акцизы и налог на добавленную стоимость, который с нового года вырастет с нынешних 18% до 20%. По подсчетам главы Федерации независимых профсоюзов России Михаила Шмакова, этот налоговый маневр заставит каждого россиянина за год потратить на 5,1 тыс. рублей больше. Если бы налог не был увеличен, то реальные заработки граждан выросли бы на 2,3%, а с повышением НДС – всего на 1,1%, пояснил Шмаков. А эксперты Российского экономического университета имени Плеханова в своем прогнозе отмечают, что поступления в государственную казну в будущем бюджетном цикле планируется наращивать за счет повышения фискальных и квазифискальных платежей, а также путем ужесточения контроля за уплатой налогов.
Основными же драйверами фискальной нагрузки на граждан на всей территории РФ Шмаков называет увеличение штрафов, подорожание бензина, а также налоги на недвижимое имущество. Многие штрафы увеличиваются без достаточных обоснований параллельно с ростом цен на продовольственные товары. Такие изменения граждане переживают крайне болезненно, резюмирует эксперт.
При этом во всех этих расчетах как-то забылось о решении Госдумы и правительства о повышении НДС, что приведет к экспоненциальному росту нагрузки на кошельки граждан с января следующего года, тогда же и по этой же причине стране придется пережить первое из двух повышений тарифов ЖКХ. Примечательно также и то, что когда президент говорил о росте фискальной нагрузки на граждан, депутаты Госдумы обсуждали новый налог «на газировку», который производителями тут же будет взят из кошельков покупателей. В общем, пока чиновники будут считать существующую на граждан нагрузку, она успеет еще заметно подрасти с учетом планов правительства и депутатов на ввод разнообразных новых сборов.
