По словам Собянина, согласно нормам действующего законодательства необходимо ждать до тех пор, пока дом не будет признан аварийным и лишь после этого, оформив аварийный ордер, переселять жителей «куда угодно» в соответствии с социальными нормативами. Как подчеркнул мэр, власти Москвы этого не хотят. В рамках внесенных на рассмотрение Госдумы поправок предлагается изменить семь федеральных законов, в том числе и о статусе Москвы. В частности, столичные власти хотят, чтобы им было предоставлено право самостоятельно принимать решения о реновации конкретных территорий.
Спикер нижней палаты парламента Вячеслав Володин заявил, что затягивать программу реновации недопустимо. При этом он также отметил, что депутаты должны сделать все, чтобы программа обновления жилого фонда столицы была прозрачной и открытой для всех москвичей. Вместе с тем, Володин заявил о необходимости создания условий для властей Москвы, которые позволят в максимально сжатые сроки решить эту задачу.
Между тем, глава комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская отметила ряд недостатков в продвигаемых столичными властями поправках. По ее словам, в них есть «серьезнейшая радикальная недоработка». Если она не будет исправлена, то депутат обещала обратиться в Конституционный суд. В частности, Хованская обратила внимание на то, что в поправках не оговаривается, в какой район будут переселены очередники и социальные наниматели. Там лишь говорится о предоставлении жилья в соответствии с социальными нормами. Хованская также настояла на том, чтобы жителям домов, определенных под снос, были возвращены взносы на капитальный ремонт.
Выступая на расширенном заседании Госдумы, Собянин сообщил, что на сегодняшний день 92% жителей переселяется в пределах одного района, 4% – в соседние, а еще 4% – в другие районы по согласованию с «переселенцами». Эти принципы, отметил он, будут сохранены и в новой программе реновации. Он также заявил, что на судебные разбирательства «с одним-двумя гражданами», отказывающимися по тем или иным причинам от переселения, могут уйти годы, но в таком случае программа никогда не будет реализована, заключил градоначальник.
Собянин также заявил, что списка домов, которые планируется сносить, пока нет. Составить его предварительную редакцию столичные власти обещают к концу апреля. Дома в список будут включаться на основании обращений жителей, сведений от коммунальных служб и муниципальных депутатов. Затем будет проведено поквартирное голосование. Жильцам каждой квартиры будет предоставлено право выразить свое мнение. На это у них будет полтора месяца. Как заявил Собянин, система голосования отработана в «Активном гражданине».
Тот, кто данным ресурсом не пользуется, будет иметь возможность проголосовать в многофункциональных центрах. Жители, которые не обнаружат своего дома в списке на снос, но уверенные в том, что он должен там быть, смогут потребовать его включения в программу. Собянин подчеркнул, что «коврового сноса» не будет. При этом он пообещал, что при включении дома в список будут учитываться мнения жильцов.
Мэр также сообщил, что проживающие в пятиэтажках по договору соцнайма при переселении смогут получить новое жилье в собственность. Кроме того, по его словам, жильцы домов, подлежащих сносу, будут иметь возможность получить в качестве компенсации земельный участок или деньги. Лицам, владеющим нежилыми помещениями в сносимых домах, столичные власти предложат выбрать другие помещения в новых домах или получить рыночную компенсацию.
Законопроект о сносе ветхих пятиэтажек и переселении москвичей в новые жилые дома был внесен в Госдуму 10 марта. Документ предполагает поправки в закон «О статусе столицы Российской Федерации» и ряд других документов. Принять поправки в первом чтении Госдума планирует 19 апреля. Перед вторым чтением состоятся расширенные парламентские слушания, на которых депутаты заслушают экспертов и общественников. Ранее спикер Госдумы Вячеслав Володин заявил, что законопроект о сносе пятиэтажных домов в Москве может быть одобрен в июне.
Напомним, что пятиэтажки в столице строились с середины 1950-х годов до 1972 года для переселения в отдельные квартиры жильцов из коммуналок и бараков. При этом возводившиеся по типовому проекту дома имели множество конструктивных недочетов.
О том, что власти Москвы намерены начать реализацию новой программы по сносу 25 млн. кв. м пятиэтажек (в четыре раза больше действующей программы, стартовавшей в 1999 году и включающей 1722 хрущевки общей площадью более 6 млн. кв. м), было объявлено в конце февраля после встречи президента РФ Владимира Путина и столичного градоначальника Сергея Собянина.
По итогам встречи Путин поручил Минстрою объединиться со столичным правительством для разработки федерального закона, регулирующего механизм переселения граждан из «хрущевок». В этих домах проживают более 1,5 млн. москвичей. Как заявляют эксперты, снос подобного объема жилья обойдется в 30-166 млрд. рублей. Программа же по переселению обойдется в 2,5–3 трлн. рублей.
Масштаб реновации жилого фонда - сноса старого и строительства современного жилья - в несколько раз крупнее мероприятий по подготовке к Олимпиаде в Сочи, саммита АТЭС во Владивостоке и ЧМ-2018, заявляют столичные власти. По предварительным оценкам, обновление Москвы будет длиться ближайшие два десятилетия.
