Государственная Дума в первом чтении одобрила законопроект, разработанный правительством Российской Федерации, направленный на уточнение порядка применения льготной ставки налога на добавленную стоимость в размере 10% для товаров детского ассортимента. Документ призван устранить правовую неопределенность, которая в настоящее время приводит к спорам между налогоплательщиками и налоговыми органами.
Действующая редакция Налогового кодекса содержит перечень товаров для детей, в отношении которых применяется пониженная ставка НДС. Однако механизм подтверждения соответствия продукции данному перечню законодательно четко не прописан. Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, это обстоятельство порождает многочисленные разногласия: компании применяют льготную ставку, а налоговые инспекции в ходе проверок могут доначислять налоги и пени, иначе трактуя принадлежность товара к льготной категории.
Законопроект предлагает установить исчерпывающий перечень документов, подтверждающих право на применение пониженной ставки НДС. Продавцы детских товаров должны будут предоставить в Федеральную налоговую службу либо сертификат соответствия, выданный в российской системе сертификации, либо декларацию о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
«Реализация законопроекта будет способствовать исключению неоднозначного отнесения продукции к товарам для детей при применении ставки НДС в размере 10%», - указывают в правительстве Российской Федерации.
Разработчики инициативы рассчитывают, что введение четкого документального подтверждения позволит снизить количество налоговых споров и обеспечит единообразное применение льготы всеми участниками рынка. Законопроект прошел первое чтение в Госдуме; для его окончательного принятия потребуется рассмотрение во втором и третьем чтениях. В случае одобрения изменения будут внесены в Налоговый кодекс РФ.
Для рынка детских товаров данная инициатива имеет существенное значение. Многочисленные претензии налоговых органов, возникавшие из-за неоднозначной трактовки законодательства, создавали для предпринимателей дополнительные риски. Введение четкого механизма подтверждения льготы позволит участникам рынка более уверенно применять пониженную ставку.
В то же время среди экспертов обсуждается вопрос о том, насколько малые производители и импортеры готовы к новым требованиям с точки зрения наличия необходимых разрешительных документов. Дальнейшее рассмотрение законопроекта в Госдуме покажет, будут ли предложены дополнительные поправки, учитывающие интересы различных категорий участников рынка детских товаров.
