Законопроект уже подписали десять парламентариев. Среди них «единороссы» Михаил Старшинов и Алексей Журавлев, вице-спикер от ЛДПР Игорь Лебедев, а также Леонид Левин, который формально является членом фракции партии «Справедливая Россия», но де-факто не поддерживает ее. Между тем, эксперты уверены, что на прямых выборах губернаторов снова придется задействовать грязные технологии.
До лета 2012 года действовала следующая схема назначения губернаторов: партия, имеющая большинство в региональном парламенте, предлагала президенту не менее трех кандидатур на пост губернатора. Президент выбирал одну из них и вносил обратно на рассмотрение законодательного собрания. После этого депутаты утверждали губернатора.
Отличие предложенной депутатами Госдумы схемы назначения губернаторов состоит в том, что каждая партия, представленная в парламенте, вносит по три кандидатуры, затем президент выбирает из них трех претендентов, после чего законодательное собрание назначает одного из них.
В июне вступил в силу новый закон о выборах губернаторов. Незадолго до конца окончания срока своего пребывания на посту главы государства его подписал президент Дмитрий Медведев. В октябре прошли первые за восемь лет выборы глав регионов. Во всех пяти областях - Рязанской, Белгородской, Новгородской, Амурской и Брянской - победили действующие губернаторы.
Напомним, выборы губернаторов отменили в 2005 году. Годом ранее произошел теракт в Беслане, и тогдашний президент РФ Владимир Путин счел, что для улучшения управляемости регионами выборы следует отменить.
Примечательно, что в своем последнем Послании Федеральному собранию президент РФ Владимир Путин заявил, что диалог возможен только с теми политическими силами, которые действуют в рамках закона, и добавил, что государство будет стремиться к тому, чтобы обеспечить всем партиям равный доступ к СМИ.
«Политическая конкуренция - это безусловное благо для страны. При этом нам нужно сформировать своего рода свод правил добросовестной политической конкуренции», - отметил президент. «Цивилизованный диалог возможен только с теми политическими силами, которые цивилизованным же образом выдвигают, обосновывают и формулируют свои требования, отстаивают их в рамках закона», - добавил он.
Наконец, президент поддержал идею возврата к выборам в Госдуму по смешанной системе и заметил, что границы избирательных округов еще предстоит определить. Вопрос о восстановлении избирательных блоков он предложил обсудить отдельно. Путин также предложил наделить членов Совета Федерации и депутатов Госдумы правом законодательной инициативы в законодательных собраниях своего субъекта Федерации, чтобы усилить связь федерального законодательства с жизнью регионов.
Таким образом, законопроект об отмене прямых губернаторских выборов кажется вовсе не жизнеспособным. Между тем, более состоятельным кажется предложение депутата от ЛДПР Виталия Золочевского о снижении минимального возраста для губернаторов с 30 до 21 года. Соответствующий законопроект он внес в Госдуму.
Как пишет Золочевский в пояснительной записке, снижение минимального возраста «позволит расширить круг возможных кандидатов на пост высшего должностного лица субъекта РФ». Он считает несправедливым, что в депутаты Госдумы можно избираться с 21 года, а в губернаторы только с тридцати. Кроме того, уверен Золочевский, партии смогут выдвигать «достойных кандидатов» вне зависимости от их возраста.