Один из разработчиков законов Минпромэнерго, предлагает стратегическим компаниям получать специальное разрешение правительства на покупку своих акций. Причем покупатель также должен быть одобрен правительством.
Законопроект определяет как стратегические компании, имеющие лицензию на проведение работ с использованием сведений, составляющих гостайну, лицензию на осуществление внешнеэкономических операций с контролируемыми товарами и технологиями, право на ввоз и вывоз продукции военного назначения, а также естественные монополии и предприятия, имеющие долю более 35 процентов на рынке того или иного товара.
Впрочем, инвесторам оставлена одна лазейка.
Освобождены от получения разрешения будут те иностранцы у кого половина уставного капитала принадлежит российским гражданам или полностью российским юридическим лицам.
Если обсуждаемый сейчас пакет законопроектов будет принят, возможность иностранных инвестиций в целом ряде отраслей российской экономики будет серьезно ограничена. Новая редакция закона О недрах ограничит возможность разработки крупных месторождений полезных ископаемых. Аналитики считают, что принятие законов повлечет за собой отказ многих иностранцев вкладывать деньги в экономику страны. По мнению экспертов это крайне непродуманная политика. Ведь, большинство иностранных инвесторов планировало активное расширение деятельности своих компаний на российском рынке в ближайшие три года. Об этом говорят результаты опроса проведенного по заказу Минэкономразвития.
Так 94% опрошенных компаний собирались расширять свои деловые операции, и 91% были намерены увеличить объем инвестиций в Россию в указанный период. Это качественные изменения по сравнению с данными опроса, проводившегося в 2005 году, когда соответственно 78% и 71% респондентов планировали расширение деловых операций и увеличение инвестиций своих компаний на российском рынке.
По этим причинам отпугивать инвесторов сейчас было бы неразумно. Ведь многие не хотят вкладывать деньги в Россию по традиционным причинам. Это бюрократические препоны, недостатки в процедурах лицензирования и администрирования, в правоприменительной практике, коррупции, избирательном толковании законов, недостаточной защите интеллектуальной собственности.
Впрочем правительство перекрывает кислород не только иностранцам. По новым законопроектам отечественные предприятия окажутся лишены возможности привлекать инвестиции на международном рынке, что неизбежно снизит стоимость их активов. Снизится и мобильность капитала ведь выйти из капитала предприятия, подпадающего под стратегические ограничения, станет непросто.
Как сказал Веку эксперт Института международных инвестиций в региональную экономику (ИМИРЭ), Владимир Ямочкин Эти законопроекты, явились следствием борьбы министерств и ведомств за право пущать или непущать иностранцев на отечественный рынок. Фактически уже сейчас никто не может участвовать в российской компании, без разрешения сверху. Законы только юридически закрепят нынешнее положение дел.
