Экспорт США и Европейского союза товаров двойного назначения в страны, расположенные по соседству с Россией, резко вырос в 2022 году. Анализ данных ООН по торговле показывает, что поставки тех же товаров в Россию странами СНГ также увеличились, причем зачастую на ту же самую величину.
Данные, собранные The Wall Street Journal и предоставленные некоторыми западными чиновниками, свидетельствуют о том, что Москва продолжает приобретать важнейшие западные товары, продажа которых в основном ограничена американскими и европейскими санкциями.
В целом, экспорт товаров из США и ЕС в Армению, Грузию, Кыргызстан, Узбекистан и Казахстан вырос до $24,3 млрд в прошлом году с $14,6 млрд в 2021 году. Эти страны в совокупности нарастили свой экспорт в Россию почти на 50% в прошлом году.
Этот бурно развивающийся торговый маршрут, который аналитики Европейского банка реконструкции и развития называют «Евразийской каруселью», является признаком успеха России в поиске новых путей приобретения востребованных товаров, несмотря на западные санкции, сообщили европейские чиновники.
Если покопаться в цифрах, то можно обнаружить значительный объем торговли товарами двойного назначения. Например, в прошлом году США и ЕС экспортировали в Армению интегральные схемы на сумму более $8,5 млн, что в 16 раз больше, чем $530 тыс. экспорта в 2021 году, согласно данным ООН. В то же время экспорт интегральных схем из Армении в Россию подскочил до $13 млн с менее чем $2 тыс. в 2021 году. Аналогичная картина складывается и с западными поставками лазеров в Кыргызстан и измерительных приборов, включая инструменты для проверки напряжения и мощности, в Узбекистан. В обеих странах наблюдается рост экспорта этих товаров в Россию.
Хотя объем торговли между бывшими советскими республиками и Россией невелик по сравнению с торговлей России с Китаем, новый торговый маршрут позволяет Москве получить в свои руки западные технологии, которые ей трудно достать в других странах.
В 11 пакете европейских санкций, который должен быть одобрен странами-членами, Европейская комиссия впервые рекомендовала ввести санкции против компаний из региона, включая две из Узбекистана и одну из Армении, за поставку в Россию продукции двойного назначения.
Соблюдение санкций осложняется, по словам центральноазиатских чиновников, членством Казахстана, Армении и Кыргызстана в возглавляемом Россией Евразийском экономическом союзе.
Западные чиновники пытаются закрыть эту лазейку. В рамках 11-го пакета санкций против России ЕС предложил ввести санкционные режимы, запрещающие экспорт определенных товаров в страны, не входящие в ЕС, или в компании, которые, как считается, помогают России обходить западные ограничения. В пакете также будет рассматриваться возможность ужесточения правил ЕС в отношении того, какие товары могут идти транзитом через Россию к ее соседям.
Высокопоставленные чиновники США, Великобритании и ЕС, ответственные за санкции, в последние месяцы посетили Узбекистан, Кыргызстан и Казахстан, чтобы заставить правительства этих стран перекрыть торговые каналы, которые, по их мнению, помогают России обходить санкции.
По подсчетам Европейского банка реконструкции и развития, на «карусельную торговлю» приходится около 5% снижения американского и европейского экспорта в Россию, при этом гораздо больший объем торговли перенаправляется через Китай и Турцию.