В двухпартийном докладе сенатского комитета по разведке говорится, что усилия американской контрразведки не поспевают за угрозами шпионажа, хакерскими атаками и дезинформацией со стороны крупных держав, таких как Китай, транснациональных преступных организаций и идеологически мотивированных групп. Эти разнообразные группы нацелены не только на агентства национальной безопасности США, но и на другие государственные ведомства, частный сектор и научные круги в поисках секретных или конфиденциальных данных.
В докладе, который был частично отредактирован, основное внимание уделяется малоизвестному Национальному центру контрразведки и безопасности, задача которого заключается в руководстве контрразведкой – защитой американских секретов от иностранных противников – в правительстве США. По данным Сената, у центра нет ни достаточного финансирования, ни полномочий, ни четкой миссии. При этом, как упоминается в докладе, «угрозы, с которыми сегодня сталкивается страна, являются широкомасштабными и сложными».
Центр не обладает полномочиями для того, чтобы предписывать контрразведывательную практику шпионским агентствам, а тем более частным компаниям, сталкивающимся с хакерскими атаками или другими угрозами, и получает свой бюджет от Аппарата директора национальной разведки (ODNI), частью которого является. При этом ни Конгресс, ни ODNI не требовали увеличения бюджета центра, говорится в документе.
В докладе рекомендуется, чтобы Конгресс и исполнительная власть уточнили функции центра контрразведки и определили, должен ли он оставаться в составе ODNI или быть преобразован в независимое агентство.