Совет по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства, действующий при главе государства, подготовил отрицательное заключение на законопроект, разработанный законодательным собранием Санкт-Петербурга. Целью документа заявлена защита интересов россиян, которые взяли ипотечные валютные кредиты. В законопроекте отмечалось, что на оформление новых ипотечных займов в валюте следует наложить мораторий, а у тех, кто уже оформил подобные кредиты, до 2020 года запретить отъем единственного жилья.
Однако в совете пришли к выводу, что такие изменения не соответствуют Конституции РФ и Гражданскому кодексу, которые регламентируют равенство сторон договоров, а также принцип добровольности при заключении соглашений. Вместо тотального запрета россиянам следует предоставлять более подробную информацию о рисках, налагаемых валютными займами. Также в совете назвали противоречащим Гражданскому кодексу инициативу о предоставлении Центробанку возможности пересчитывать ипотечный кредит, взятый в иностранной валюте, в рубли. Подобная процедура может быть осуществлена только по решению суда, и только в порядке, индивидуальном для каждого дела.
Источники «Ведомостей» сообщили, что дискуссия в совете проходила весьма напряженно. Часть экспертов настаивали на том, что интересы валютных заемщиков на государственном уровне следует все же защитить. По мнению профессора СПбГУ Юрия Толстого, который передал на рассмотрение совета свой отзыв, хотя предложение питерских законодателей и является популистским, менять нынешнюю неутешительную для заемщиков ситуацию все же нужно.
А завкафедрой гражданского права МГУ Евгений Суханов и замглавы Высшего арбитражного суда в отставке Василий Витрянский порекомендовали судам пользоваться статьей 451 Гражданского кодекса. Последняя предусматривает корректировку договора включительно с его расторжением в случае, если обстоятельства претерпели изменения, которые невозможно было предусмотреть в момент заключения. Эксперты считают, что резкая девальвация рубля соответствует данной формулировке. А полномочный представитель главы государства в КС Михаил Кротов считает, что стоимость валютных займов может корректироваться согласно актуальным ставкам кредитов в рублях, а также расценкам на недвижимость. Но эти предложения пока находятся в стадии проработки.