Своим указом Дмитрий Медведев предписал правительству РФ разработать в двухмесячный срок и внести в Госдуму проекты ряда федеральных законов, которые призваны устранить административные барьеры при осуществлении предпринимательской деятельности.
Разработанные нормативно-правовые акты должны предусматривать усиление гарантий защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля. Предстоит правительству России и Госдуме позаботиться и том, чтобы каждый из органов госконтроля проводил свои плановые проверки одного юридического лица или индивидуального предпринимателя не чаще, чем один раз в три года.
Кроме того, Дмитрий Медведев поручил правительству включить в один из федеральных законов норму, согласно которой проведение внеплановых проверок субъектов малого и среднего предпринимательства может осуществляться только в целях выявления нарушений, представляющих непосредственную угрозу жизни или здоровью людей, да и то по согласованию с прокурором субъекта РФ.
В один из законов о защите малого бизнеса правительству предложено включить и положение, предусматривающее, что регистрация ИП и начало предпринимательской деятельности носит преимущественно уведомительный порядок, при этом количество разрешительных документов для ее осуществления должно быть сокращено. Кроме того, обязательная сертификация качества выпускаемой продукции будет заменена ее декларированием производителем.
Законопроекты также должны предусматривать замену лицензирования отдельных видов деятельности обязательным страхованием ответственности или предоставлением финансовых гарантий.
Кроме того, должно быть исключено внепроцессуальное право органов внутренних дел России, касающееся проверок деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, а также сама возможность составления должностными лицами этих органов протоколов об административных правонарушениях в области предпринимательской деятельности.
Между тем, как стало известно, Генпрокуратура России обеспокоилась массовыми нарушениями законности в области экономики и прав предпринимателей. Об этом заявил первый заместитель генерального прокурора РФ Александр Буксман.
«Состояние законности в экономике, соблюдение прав предпринимателей нельзя назвать благополучными. Распространенность правонарушений в этой сфере носит широкомасштабный характер», - заявил он на пресс-конференции, добавив, что только в 2007 году в России было выявлено более 1 млн. нарушений закона в этой сфере.
В связи с этим Буксман сообщил, что по выявленным нарушением прокуроры внесли около 100 тыс. представлений и направили в суды свыше 300 исков в защиту прав предпринимателей, кроме того 38 тысяч должностных лиц привлечены к ответственности.
