Российская привычка исполнять государственные предписания спустя рукава на этот раз подвела руководителей ОАО МГТС – аналитики утверждают, что компания с легкостью могла бы уйти от такого финала, если бы вовремя исполнила предписания Россвязьохранкультуры, дважды в этом году проводившей проверки и дважды выявлявшей у компании тарифные нарушения.
Напомним, что разговор вокруг тарифной политики МГТС идет давно в силу того, что эта структура является монополистом рынка услуг связи и подлежит государственному регулированию. Именно на это Россвязьохранкультура неоднократно указывала оператору связи, исходя из того, что еще в 2006 году постановлениями правительства и приказами Россвязьнадзора были установлены предельные цены на услуги местных и зональных вызывов – 0,19 и 0,32 руб. за минуту соответственно для каждой точки присоединения. Однако государев указ оказался для МГТС не указом, что выявили повторные проверки этой компании.
На что надеялся монополист, попросту игнорируя государственную регулирующую политику, – непонятно. Очевидно, что руководители ОАО «Московская городская телефонная сеть» просто не видят изменений, происходящих в стране, и по инерции продолжают балансировать на грани закона, надеясь, что «и так сойдет!», а потребитель в очередной раз стерпит.
В данной ситуации поражает то безграничное терпение, с которым государственный регулятор так долго пытался увещевать МГТС, получающую из года в год незаконные прибыли за счет завышения тарифов на связь. В апреле с.г. очередная проверки ревизоров Россвязьохранкультуры вновь выявила, что руководство ОАО «МГТС» продолжает работать по собственным тарифам для потребителей, значительно превышающим государственные нормативы.
К примеру, обязательный ежемесячный платеж с включением объема пропущенного тарифа 1000 минут на одну точку присоединения за вызовы, в которых задействованы лишь смежные узлы связи, достигал 790 руб. – то есть, 0,79 руб. за минуту вместо установленных государством 19-ти копеек. Аналогичный же обязательный платеж за зональный трафик тоже втрое превышал установленную государством предельную цену и достигал 0,92 руб. за минуту. Неудивительно, что руководство МГТС не особенно и заинтересовано было в улучшении своей работы – незаслуженные дивиденды и без того шли в компанию.
Россвязьохранкультура, между тем, накапливала результаты проверок и не оставляла попыток повлиять на руководителей компании-нарушителя. В МГТС были посланы предписания по нарушениям, от монополиста ждали, что тарифы он приведет в норму, то есть исполнит требования государства.
Однако повторные проверки, проведенные этим летом ревизорами, показали, что ситуация остается, как в крыловской басне: Васька слушает да ест. Столь упорное неисполнение указаний государственного регулятора и привлекло внимание сотрудников правоохранительных органов, заинтересовавшихся результатами проверок Россвязьохранкультуры.
Не исключено, что к нарушителю могут быть приняты самые жесткие меры, вплоть до уголовных, и ему придется выживать на основе предписанных государством, а не завышенных тарифов! Многие полагают, что визиты следователей, начавших проверку по факту установления необоснованных тарифов, могут вскрыть и другие нарушения действующего законодательства, которые обычно шлейфом тянутся за теми, кто не считается с законом. Не говоря уже о том, что тарифными играми МГТС в ближайшее время может заняться еще и Федеральная антимонопольная служба, более требовательно ставшая относиться к монополистам, не соблюдающим требования государства. По некоторым данным, для проверки ОАО МГТС создается специальная межведомственная комиссия, куда помимо сотрудников ФАС войдут представители Минэкономразвития и других ведомств.
