Авторы законопроекта - глава думского комитета по вопросам местного самоуправления Владимир Мокрый и депутаты-единороссы Владимир Жидких и Алексей Огоньков -предлагают опустить местное самоуправление с уровня крупных городов на уровень внутригородских территорий. Таким образом возможности для увеличения вертикали власти будут значительно увеличены. Регулировать вопрос, на каком уровне будет осуществляться местное самоуправление в административных центрах и столицах регионов, авторы предлагают в рамках полномочий этих субъектов.
Кроме того, единороссы считают необходимым внести изменения в статью 8 Бюджетного кодекса, касающуюся определения источников доходов бюджетов городских округов и поселений. Предполагается, что первое чтение этого законопроекта состоится 8 ноября, а обновленный закон может вступить в силу с 1 января 2007 года.