Авторами законопроекта являются глава штаба Общероссийского народного фронта Ольга Тмофеева, представляющая фракцию Единой России, Михаил Дегтярев (Либерально-демократическая партия), Александр Ющенко (Компартия) и Александр Бурков (партия «Справедливая Россия»). Невзирая на внесенные правительством и верховным судом предложения по доработке, а также критику со стороны данных ведомств, законопроект был оставлен авторами без изменений. Также инициаторы законопроекта будут отстаивать сохранение в его содержании уголовной ответственности для лиц, занимающих должность губернатора, а именно облагать чиновников штрафами в размере до 500 тысяч рублей за превышение суммы расходов, равной 1,5 миллиона рублей либо же содержанием под стражей сроком до 5 лет.
Ранее Кабинет министров предлагал доработать проект закона в плане замещения уголовной ответственности административной. Верховный суд аргументировал свою позицию тем, что статья за нецелевой расход государственных средств уже содержится в Уголовном кодексе. Авторы сообщали, что собираются доработать проект закона, учитывая мнения медиасообщества и после подать его на рассмотрение Государственной думе в измененной редакции, но в итоге было принято решение внести поправки во время подготовки ко второму чтению.
Михаил Дегтярев считает, что исходя из обозначенных в бюджете на 2016 год сумм, главы регионов так и не осознали всей важности вынесенного предупреждения и поэтому инициаторы законопроекта будут отстаивать применение уголовной ответственности. На Министерство финансов возложена задача мониторинга расходов, выделенных губернаторами на собственную пиар-кампанию в СМИ и Общероссийский народный фронт будет выполнять те же задачи в целях контроля прозрачности всех пунктов расхода государственных средств местными органами власти, подчеркивает Тимофеева. С помощью данного законопроекта, авторы надеются организовать общественное обсуждение, по итогам которого будет ясно, какие поправки вносить во втором чтении.
К губернаторам будет применяться система наказаний и штрафов за превышение затрат на самопиар. Общество просит ввести самоограничение властей, так как многие люди на данный момент пребывают в состоянии самопожертвования. Приводит свои доводы политолог Алексей Макаркин. По его словам, самопиар глав регионов весьма раздражает общество, а особенно суммы затрат на него.