Последние ценовые события на потребительском рынке, которые привели к скачку инфляции, способствовали росту пессимизма у населения: российский рынок незащищен, как только за рубежом поднялись цены, у нас они взлетели еще стремительнее.
Хотя Федеральный закон «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» и предоставляет право правительству в исключительных случаях устанавливать временные ограничения или запреты экспорта продовольственных и других товаров для предотвращения либо уменьшения критического недостатка этих товаров на внутреннем рынке, но самого перечня таких товаров до сих пор не существует.
Безусловно, есть механизм, который влияет в той или иной мере на экспортеров, - таможенные пошлины, квоты. Однако он далеко не всегда работает эффективно: квоты зачастую обходными путями увеличивают, а возросшие пошлины нередко становятся пусковым механизмом для взлета внутренних цен. В радикальных мерах – запретить и точка – правительство замечено не было. Хотя это распространенная мировая практика: при дефиците, который может возникнуть в стране, правительства многих зарубежных стран поощряют импорт и перекрывают экспорт, при перенасыщении рынка – наоборот.
Однако для выполнения российского закона, как это у нас принято, надо иметь еще один. В острой ситуации, чтобы оперативно принять решение об ограничении экспорта, кабинету министров необходимо правовое обоснование. Инициатива МЭРТа может снять эту проблему. Проект закона, в который включен перечень товаров, являющихся существенно важными для внутреннего рынка России и в отношении которых могут быть установлены временные ограничения или запреты экспорта, передан в правительство РФ. Кабинет министров, при условии, что он поддержит проект, а Госдума РФ его примет, получит возможность действовать оперативно.
Перечень Минэкономразвития включает важнейшие продукты, в том числе пшеницу, рожь, ячмень, кукурузу, муку, молоко, сливки, семена рапса, подсолнечника, подсолнечное и соевое масло. Не исключено, что правительство, Госдума, да и сам МЭРТ в будущем расширят список. Непрогнозируемые скачки на потребительском рынке и его большая зависимость от экспорта, то и дело выходящая из-под контроля инфляция делают такие меры необходимыми.
