Об этом вчера российским журналистам сообщила первый заместитель начальника правового департамента МВД РФ генерал-майор милиции Татьяна Москалькова. По ее словам, документ сейчас находится в стадии согласования с заинтересованными ведомствами, а затем будет передан на рассмотрение в Госдуму.
«МВД России совместно с Федеральной антимонопольной службой разработали федеральный закон о внесении изменений в статью 178 УК РФ (недопущение, ограничение или устранение конкуренции), ужесточающих наказание за данный вид преступления до 6 лет лишения свободы, что автоматически переносит эту категорию преступления из средних в тяжкие», - пояснила Татьяна Москалькова.
При этом она пояснила, что в настоящее время МВД уполномочено проводить оперативно-розыскные мероприятия только по тяжким составам преступлений. Поскольку взвинчивание цен пока к такой категории правонарушений не относится, ведомство не в состоянии установить ущерб, нанесенный противоправными действиями компаний, искусственно завышающих стоимость реализуемых товаров.
Кроме того, Татьяна Москалькова подчеркнула, что Федеральной антимонопольной службе в настоящее время не по силам предъявить тому или иному картелю обвинение в сговоре, поскольку данное ведомство не имеет права проводить оперативно-розыскные мероприятия и не может задокументировать противоправную деятельность.
Основными причинами роста цен на продовольственные товары в России, по словам представителя МВД, стало несовершенство действующего антимонопольного законодательства, в том числе и статья 178 УК РФ, в которой не прописан механизм выявления и пресечения фактов сговора производителей, совокупная доля которых на рынке позволяет путем демпинга удалить конкурентов, а затем необоснованно повысить цены.
А такое в нынешнем году наблюдалось в России повсеместно. Так, согласно данным МВД РФ, на которые ссылается РИА «Новости», в некоторых регионах РФ крупные компании, занимающие в совокупности 50% рынка, согласовали свою ценовую политику, вытеснили конкурентов и подняли цену на реализуемую продукцию, в частности, на подсолнечное масло, в среднем на 50%. Аналогичная ситуация была зафиксирована в нынешнем году и на рынке муки, хлебобулочных изделий, сыра и мяса.
«Злоупотребление крупными компаниями доминирующим положением в продовольственном секторе экономики приводит к необоснованному повышению цен, неправомерному изъятию доходов у потребителей, получению сверхприбыли, банкротству средних и мелких производителей и, как следствие, возникновению социального недовольства населения», - заявила в связи с этим Татьяна Москалькова.
Прописаны в подготовленном МВД законопроекте и меры по борьбе с фирмами-«однодневками». В частности, предлагается обязать соответствующие органы производить регистрацию юридического лица только при условии личной явки заявителя.
Никакого ущемления прав честных предпринимателей после введения этой нормы в действие не произойдет, а вот заслон на пути мошенников может быть поставлен довольно эффективный. А таковых в России сегодня имеется немало. Так, недавно, по информации РБК, сотрудники УБЭП ГУВД Москвы совместно с Департаментом продовольственных ресурсов и Департаментом потребительских рынков и услуг столицы при содействии других проверяющих и контролирующих органов провели расследование причин роста цен и выявили в Москве преступную группу. Через две фиктивные фирмы-«однодневки» - ООО «Диастон» и ООО «Анви» - мошенники занимались реализацией зерна на мукомольные мельницы, в результате чего цена на хлебобулочные изделия возрастала на 20-50%. По данному факту возбуждено уголовное дело по статье 159 («мошенничество») УК РФ.
Всего же за январь-октябрь 2007 года подразделения экономической безопасности МВД РФ выявили около 54 тыс. преступлений, совершенных на потребительском рынке.
В том, что предложенный МВД законопроект, относящий искусственное завышение цен к разряду тяжких преступлений, будет принят Госдумой – можно не сомневаться. Причем, сделано это будет еще до президентских выборов, поскольку общественные катаклизмы связанные с неуправляемым ростом инфляции в этот период не нужны никому – ни кандидатам в президенты РФ, ни парламентариям, ни гражданам России.
