Напомним, что на минувшей неделе президент РФ Владимир Путин распорядился начать обсуждение вопроса о повышении пенсионного возраста, хотя подобная мера и является непопулярной. По всей вероятности, именно глава государства будет выполнять роль арбитра в полемике между Минфином и Минтруда, которые предлагают использовать для борьбы с дефицитом Пенсионного фонда разные по жесткости меры.
Среди предложений ведомств - отмена пенсий работающим пенсионерам, повышение трудового стажа для работников бюджетной сферы и вечная «заморозка» накопительной части пенсии.
Изъять пенсионные накопления граждан за прошлый год было решено осенью 2013 года с подачи вице-премьера Ольги Голодец. Средства были направлены на текущие нужды ПФР. Изначально данные средства расходовать не планировалось. Они должны были вернуться в НПФ с учетом инфляции.
Впоследствии власти продлили мораторий на 2015 год. Тогда же в правительстве заговорили о том, что обязательная накопительная часть пенсии может быть и вовсе упразднена, «поскольку она не доказала свою эффективность».
Минтруда предлагает полностью отказаться от обязательной накопительной пенсии и перенаправлять 6% от общего тарифа страховых взносов в страховую пенсию.
Оба ведомства также предлагают отказаться от выплаты пенсий работающим пенсионерам. В то время как Минтруда предлагает не платить, если годовой доход работающего пенсионера превышает 1 млн. рублей (83,3 тыс. руб. в месяц), Минфин занял значительно более жесткую позицию по этому вопросу. Ведомство считает, что прекратить выплату пенсии следует в том случае, если доход гражданина превышает 15,9 тыс. руб. в месяц (данная сумма соответствует 2,5 прожиточных минимума пенсионера).
Также ведомства предлагают увеличить пенсионный стаж либо возраст. Минтруда считает более рациональной первую меру, причем, распространить ее предлагает лишь на бюджетников. В том случае, если предложение будет реализовано, то к 2020 году право учителя на досрочную пенсию отодвинется с 25 лет трудового стажа до 27,5 года.
В Минфине же считают целесообразным поэтапное повышение пенсионного возраста. Поднимать его предлагают ежегодно на 6 месяцев, пока он не достигнет 63 лет. Повышение планируется начать со следующего года.
Ведомство также намерено предложить Дмитрию Медведеву увеличить на 1% взносы в ПФР.
Ужесточится и положение работодателей. В Пенсионном фонде жалуются на то, что в настоящее время работодатели не платят страховых взносов за 20 млн. работников. В связи с этим Минтруда предлагает изменить периодичность подачи отчета о перечислении средств в пенсионные фонды. Вместо ежеквартальной подачи, как сейчас, ведомство предлагает обязать работодателей делать это ежемесячно.
После того как сегодня Дмитрий Медведев и члены правительства РФ обсудят пенсионную реформу, о предлагаемых мерах они доложат президенту России Владимиру Путину.
Как отмечают эксперты, более мягкие предложения Минтруда не смогут решить проблему нехватки средств в Пенсионном фонде. Единственной правильной мерой, предложенной ведомством, они называют отказ от выплаты пенсий гражданам, получающим зарплату свыше 1 млн. рублей в год. Впрочем, тут же отмечается, что данный шаг может противоречить нормам Конституции.
Другие эксперты полагают, что нужна легализация рынка труда. Из-за огромного количества людей, работающих вне пенсионной системы, создается избыточная нагрузка на добросовестных налогоплательщиков, отмечают они.
