Комментируя переворот на Украине, бывший советник Президента США по национальной безопасности и один из основных идеологов американской внешней политики Збигнев Бжезинский назвал его «величайшей территориальной потерей в истории имперской экспансии России».
Действительно, еще за месяц до киевского побоища Кремль был уверен, что Украина надежно и прочно контролируется российским союзником Виктором Януковичем. Позже Президент России Владимир Путин подсчитал деньги, потраченные на поддержку этого союзника. Оказалось, что только в последние годы в Киев ушло $33,5 млрд почти полностью обнулившихся после свержения и позорного бегства Януковича. Кто, прежде всего, виноват в подобном поражении? Видимо, те, кто непосредственно отвечает за снабжение Кремля необходимой для принятия решений информацией, – Служба внешней разведки и руководящий ею с 2007 года Михаил Фрадков. Подобно первому министру королевства Арканар из романа братьев Стругацких «Трудно быть богом» бывший глава Правительства России и нынешний руководитель ее внешней разведки провалил все порученные ему дела.
«ВСЕ ХОРОШО, ПРЕКРАСНЫЙ В.В. ПУТИН!»
Судя по действиям России, в докладах СВР отсутствовали не только секретные сведения, но и аналитика на основе открытых источников информации, свидетельствующая о грядущем крахе Януковича. Руководители разведки не придали значения конфликту президента с главным спонсором его Партии регионов и самым богатым человеком Украины Ринатом Ахметовым. Проглядели раздражение доведенных до нищеты военных. Не заметили, что уже через два года после избрания Януковича главой государства он потерял симпатии большинства избирателей Востока, а прозападные партии получили на выборах в Верховную раду большинство голосов. Проигнорировали тот очевидный факт, что сам Янукович неустанно пропагандировал грядущую ассоциацию с Евросоюзом, чем значительно увеличил количество ее сторонников и подготовил их бунт после отказа от соглашения.
Кремль убеждали, что позиции украинского президента нерушимы, силовики ему верны, Ахметов и другие влиятельные олигархи – лучшие друзья, а население поддержит всегда, потому что единственная альтернатива – фашистские бандеровцы, которых профинансировали для роли пугала. Даже зимой 2014 года, когда центр Киева уже пылал, а Янукович складывал чемоданы, ответственные товарищи слали в Москву успокоительные заявления в стиле известной песенки «Все хорошо, прекрасная маркиза!».
ПОТЕРЯННАЯ ЕВРОПА
Директор ЦРУ Аллен Даллес после провала операции по свержению Фиделя Кастро добровольно ушел в отставку. Директор СВР остался в любимом кабинете, хотя украинский разгром стал лишь одним из многих поражений российской разведки за семь лет его работы. В Европе провалы сотрудников СВР происходят регулярно (арест в 2011 году супругов Андреаса и Хайдрун Аншлаг – лишь один из многих эпизодов). Но куда хуже, что донесения конторы Фрадкова, во многом определяющие внешнеполитические решения Кремля, не соответствуют реальности.
Прежде всего, грубейшей ошибкой оказался прогноз на противоречия между лидерами Евросоюза и США во время украинского кризиса. И канцлер ФРГ Ангела Меркель, и Президент Франции Франсуа Олланд, и почти все остальные европейские руководители выступили единым фронтом с Вашингтоном, поддержав переворот в Киеве и санкции против России. Специализирующийся по составлению досье высокопоставленных чиновников и достаточно информированный сайт comnarcon.com отмечает, что при Фрадкове потеряно больше агентов, чем при всех остальных директорах СВР, вместе взятых.
Отмечается, что провал десяти российских разведчиков, включая ставшую известной телеведущей Анну Чапман, произошел из-за предательства полковника СВР Александра Потеева. Руководство проморгало шпиона, не обратив внимания, что Потеев переправил в Америку свою дочь. Лишь прямой приказ Барака Обамы помешал американским спецслужбам арестовать всю десятку во время визита в США Дмитрия Медведева. Но и без этого их разоблачение стало самым крупным поражением отечественных спецслужб в США. Судя по комментариям, доcтупным на comnarcon.com, даже собственные подчиненные оценивают деятельность руководителя СВР чрезвычайно низко. Например, комментатор, выступающий под псевдонимом Wilhelm Richard Wanger, отмечает, что Фрадков может дезинформировать президента, докладывая последнему только то, что может порадовать и поласкать самолюбие, а не совсем удобные моменты оставляет для своих замов.
По его словам, в СВР «текучесть кадров огромная… молодые сотрудники, принимаемые на работу, зачастую не знают ни одного иностранного языка». Руководители «стремятся переложить ответственность друг на друга, «обдумывают» решения до тех пор, когда тема теряет актуальность», а «добываемые загранаппаратом острые материалы о выводимых из страны деньгах прячутся под сукно». При подобном стиле работы, неудачи СВР на Украине, в США и Европе ничуть не удивляют. Если же изучить биографию ее директора, хотя бы в течение 10 лет перед назначением, кажется непонятным, как ему вообще доверили руководить в силовом секторе чем-то серьезнее склада портянок? Подобно первому министру королевства Арканар из романа братьев Стругацких «Трудно быть богом», благородному дону Рэбе, он, похоже, разваливал все, за что брался.
ДЕСЯТЬ ЛЕТ ПРОВАЛОВ
В 1997–2000 годах Фрадков последовательно руководил министерствами внешнеэкономических связей и торговли, причем столь успешно, что после его отставки оба ведомства были ликвидированы. Одной из причин ликвидации стал скандал с «Альфа-групп», успехи которой многие наблюдатели связывали с деятельностью Фрадкова. По данным Счетной палаты РФ, «Альфа», покупая у государства акции Тюменской нефтяной компании, не доплатила них 920 млн, а тем временем СМИ предполагали, что Фрадков мог выписывать за счет ведомства заказы на покупку цемента, кирпича и бруса на 120 млн рублей, якобы для строительства своего особняка на Рублёво-Успенском шоссе. В 2001 году бывший внешний торговец возглавил Федеральную службу налоговой полиции, которая тоже блистательно провалилась. Возбужденные его подчиненными уголовные дела разваливались одно за другим.
По 24 тысячам преступлений, «раскрытых» за 2002 год, было осуждено всего 40 человек – меньше 0,17 %! Беспомощность службы ее руководитель пытался компенсировать с помощью журналистов. В составленной под его руководством инструкции сотрудникам предписывалось передавать в СМИ информацию о подозреваемых, чтобы создать «вокруг объекта профилактики обстановки нетерпимости антиобщественного поведения».
То, что «объект профилактики» может оказаться невиновным, видимо, Фрадкова не интересовало. Президент, и без того раздраженный неэффективностью ФСНП, через три года издал указ о ликвидации службы. ФСНП стала третьим подряд ведомством, упраздненным после чуткого руководства Фрадкова. Самого же главного налоговика назначили 11 марта 2003 года постоянным представителем РФ при европейских сообществах, а позже – еще и специальным представителем Президента РФ по вопросам развития отношений с Евросоюзом.
Дипломатом Фрадков оказался таким же, как и налоговиком. Вопрос о снятии препятствий Евросоюза по вступлению России в ВТО при нем безнадежно забуксовал. Безуспешными оказались попытки пролоббировать через Евросоюз свободный транзит для своих граждан через Литву в Калининград. Чтобы добиться хотя бы облегченной выдачи литовских транзитных виз, пришлось привлекать другого спецпредставителя президента – будущего вице-премьера Дмитрия Рогозина. После чего встал естественный вопрос: а зачем тогда в Брюсселе Фрадков? Не проработавшего в столице ЕС и года дипломата отозвали в Москву, где по стечению обстоятельств как раз был отправлен в отставку премьер-министр Михаил Касьянов*. На его место требовался лояльный чиновник, равно устраивавший все основные кремлевские башни. Им оказался Фрадков, возглавивший правительство 5 марта 2004 года. Осведомленные о его способностях аналитики заключали между собой пари, когда население почувствует их на своей шкуре в полной мере – выиграли считавшие, что опять не пройдет и года.
Обнаружив, что денежная компенсация бесплатного единого проездного билета составляет лишь 35 % его стоимости, а по лекарствам дело обстоит еще хуже, в январе 2005-го на улицы вышли сотни тысяч возмущенных пенсионеров, ветеранов «горячих точек», участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС и других льготников. К ним немедленно присоединились оппозиционеры всех мастей, и, что куда опаснее, согласно опросу агентства «Интерфакс», против монетизации льгот также выступили 80 % военных. Уже в феврале произошли столкновения участников оппозиционного Всеармейского офицерского собрания с отрядами ОМОН. Наконец, акции протеста поддержал даже обычно избегавший резких заявлений Патриарх Московский и всея Руси Алексий II, и лично Президенту России пришлось срочно изыскивать средства для компенсаций ограбленным людям.
Неудивительно, что все последующие годы работы кабинета Путин фактически руководил им лично, поручая премьеру лишь второстепенные задачи. Однако и эти задачи, судя по всему, срывались одна за другой. Не сумев организовать даже своевременную выдачу производителям алкоголя новых акцизных марок, правительство вызвало в отрасли тяжелейший кризис – в январе 2006 года производство алкоголя в стране снизилось почти вдвое. Хотя после очередного вмешательства президента проблема была решена, в бюджете по итогам года образовалась изрядная дыра, а в следующем году Фрадков в очередной раз был отправлен в отставку. После чего благодаря очередной аппаратной интриге возглавил Службу внешней разведки с описанным выше печальным результатом, который сейчас превращается в катастрофу.
Когда Фрадкова назначали директором СВР, обстановка в мире была сравнительно спокойной. Однако уже год спустя началась война в Южной Осетии, вызвавшая всплеск антироссийских настроений в США и НАТО, а украинский кризис привел уже к полноценной холодной (пока) войне. Эта ситуация на глазах перерастает в вооруженное противостояние России и Запада – как минимум на уровне добровольческих формирований. Если уже сейчас благодаря поддержке Вашингтона весьма вероятна заброска на территорию России отрядов боевиков, то завтра не исключены боевые действия с солдатами регулярных армий стран НАТО. И крайне сомнительно, что СВР в ее нынешнем виде сможет вовремя предупредить о подобных угрозах.
