О необходимости создания РДС говорили еще с 2003 года. В 2004 году ФСФР подготовила законопроект. Тогда же Вьюгин заявил, что эта мера предлагается в ответ на то, что в последнее время российские компании начали активно выходить на зарубежный рынок с иностранными, прежде всего американскими, депозитарными расписками. В этом механизме (выпуск российских депозитарных расписок) заинтересованы эмитенты СНГ и небольшие европейские и американские компании.
Напомним, что РДР является именной эмиссионной ценной бумагой, не имеющей номинальной стоимости, удостоверяющей право собственности на определенное количество акций или облигаций иностранного эмитента и закрепляющей право ее владельца требовать от эмитента РДР получения взамен расписки соответствующего количества представляемых ценных бумаг. Российские депозитарные расписки увеличивают спектр финансовых инструментов и позволят отечественным инвесторам легально размещать средства в акции иностранных компаний на территории РФ, депозитариям — расширить спектр услуг для зарубежных эмитентов и российских участников финансового рынка, а иностранным компаниям — привлекать дополнительные капиталы в России.
Согласно поправкам к закону «О рынке ценных бумаг» владелец РДР сможет требовать от эмитента этого вида расписки соответствующего объема ценных бумаг или услуг, связанных с правами владельца российской депозитарной расписки.
Кроме того, нововведение определяет порядок выпуска и обращения данного вида ценных бумаг. В частности, дополнительный выпуск не будет требовать государственной регистрации. Допэмиссия будет осуществляться внесением изменений в решение о выпуске российских депозитарных расписок.
Для компаний инвесторов РДР имеют такие преимущества, как удобство расчетов, поскольку они производятся, как правило, в валюте страны инвестора. Расходы по приобретению актива также минимизируются; отсутствие ограничений на инвестирование, поскольку можно приобрести любое количество расписок, выпущенных по программе депозитарных расписок. Кроме того, это поможет улучшить имидж компании – владельца иностранных ценных бумаг, способствовать повышению уровня информированности о ней как у себя в стране, так и за рубежом.