В ведомстве Антона Силуанова настаивают на персональной ответственности глав регионов, дотационность которых по результатам предыдущего года вырастет. Применять к губернаторам предлагается дисциплинарные взыскания. В первую очередь, жесткие меры будут использованы в отношении регионов, бюджеты которых на 40% и более сформированы на трансфертах из центральной казны, сообщают «Известия».
Соответствующий перечень насчитывает 13 субъектов, большинство из которых – национальные республики. Это Ингушетия, Бурятия, Тыва, Кабардино-Балкария, Чечня, Дагестан, Карачаево-Черкесия. В этой же группе оказались Крым с Севастополем, Камчатка, Карелия и другие регионы. С первыми лицами этих регионов Минфин предлагает подписать соглашение, по которому местные власти обяжутся снижать объем необходимых дотаций, а также наращивать поступления в региональные бюджеты.
Если целевые параметры достигнуты не будут, на губернаторов наложат взыскания, а сумму федеральных дотаций сократят уже с 2021 года. Однако урезание будет символическим – на 1%. К примеру, для Дагестана, который в нынешнем году получит из федеральной казны 66,3 млрд рублей, сокращение ограничится 660 млн рублей. Руководители субъектов федерации, которым грозят непопулярные меры, от оценки инициативы Минфина воздержались.
По мнению руководителя думского комитета по региональной политике Николая Харитонова, использование подхода «кнута и пряника» для стимулирования субъектов оправдано. Руководство проблемных регионов должно определить сегменты экономики, которые могут развиваться достаточно быстро. Для Хакасии и Тывы таковыми может стать добывающая отрасль, главное – чтобы юридические адреса профильных предприятий не оказались в столице, как это часто практикуется. Ужесточать требования к дотационным субъектам необходимо, поскольку они задолжали казне более 2 трлн рублей, резюмирует парламентарий. А вот первый замруководителя сенатского экономического комитета Сергей Калашников полагает, что дисциплинарные меры – слишком слабая мера воздействия на неэффективно работающих губернаторов. Их нужно лишать должностей, а не наказывать, считает парламентарий.
