Больше всего не повезло городу Новочеркасску, который практически остался без первых лиц. По обвинению в получении взятки там арестованы глава администрации Игорь Зюзин и его первый заместитель Сергей Басакевич. Правда, уголовные дела не связаны между собой.
Басакевича в январе прошлого года взяли с поличным при незаконном получении 1 млн. рублей. А Зюзина задержали уже в октябре. На него дала показания его бывшая заместитель Альбина Порошина, осужденная по той же статье. За сотрудничество со следствием суд снизил ей срок наказания с 8 до 6 лет.
Еще один город, лишившийся руководителя стараниями силовиков, - это Шахты. В феврале мэру Денису Станиславову было предъявлено обвинение в превышении должностных полномочий по двум эпизодам: неправомерное выделение участка под застройку и принуждение местного предпринимателя к реставрации городских культурных объектов. Станиславов провел в СИЗО более полугода. После чего по первому делу обвинение с него было снято, а по второму он был оштрафован на 100 тыс. рублей.
Кстати, со Станиславовым связано еще одно задержание – и.о. руководителя УФНС по Ростовской области Ирины Александровой. По версии следствия, она подписала документы о незаконном возмещении НДС мэру Шахт в размере 21 млн. рублей.
Также в феврале были задержаны главные архитекторы Ростова-на-Дону Роман Илюгин, Ростовской области Алексей Полянский и Мартыновского района Александр Корчига, которым вменяется превышение должностных полномочий, связанное с махинациями в строительной сфере.
Чуть позже весной правоохранительные органы взялись за проверку еще одного крупного строительного объекта в регионе – стадиона «Ростов-Арены». По все той же статье о превышении должностных полномочий были задержаны еще два фигуранта: бывший министр территориального развития, архитектуры и градостроительства Ростовской области Николай Безуглов и заместитель губернатора области по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Сергей Сидаш.
И это далеко не полный перечень высокопоставленных чиновников Ростовской области, в отношении которых в ушедшем году были возбуждены уголовные дела. Всего их около двух десятков. Злые языки утверждают, что все это – последовательная атака на губернатора Ростовской области Василия Голубева, устроенная в преддверии выборов, которые состоятся в 2020 году.
Политический заказ? Мнения экспертов
Ситуацию мы попросили прокомментировать генерального директора фонда «Прикладная политология» Сергея Смирнова:
«Ростовского губернатора отправляют в отставку уже не первый год. Одни «эксперты» утверждают, что он будет уходить на пенсию, другие – что ему предлагают различные должности в Москве. Точно также нет единого мнения и по поводу того, кто является «заказчиком» продолжающегося уже почти год силового давления на Ростовскую власть вообще и на Василия Голубева в частности.
Одни намекают на «Ростех», у которого есть свои интересы в области и который якобы хочет «поставить» во главе нее своего губернатора. Другие считают, что это могут быть и другие госкорпорации. Третьи допускают, что силовики могут действовать по собственной инициативе.
В любом случае Василий Голубев по-прежнему является губернатором Ростовской области и даже готов идти на третий срок, если на то будет доверие избирателей и президента. И если избиратели выказывают свое доверие или недоверие в день голосования, то президент обычно делает это задолго до этого.
Если бы у президента были претензии к ростовскому губернатору, то ему бы уже давно сделали предложение, от которого он бы не смог отказаться. Уверен, что Василий Голубев в этом случае проявлял бы ненужное упорство и доводил дело до увольнения по причине утраты доверия. А, значит, или таких претензий нет, или нет более достойных кандидатов в руководители Ростовской области (которая является не только одной из крупнейших в стране, но и, что очень важно, приграничным регионом).
При этом у Ростовской области нет каких-либо своих особых болевых точек ни в экономике, ни в социальной, ни в общественно-политической сфере, которые бы не были присущи другим регионам или стране в целом. Это и «послевкусие» пенсионной реформы, и издержки мусорной реформы, и банкротство некоторых успешных ранее предприятий и т.д. и т.п. Одновременно с этим многие конфликтные ситуации (например, с выплатой долгов по зарплате работникам угольной компании «Кингкоул») уже практически улажены, другие (например, по поводу сноса незаконно возведенных жилых домов) – в стадии разрешения».
Своим мнением поделилась с «Веком» и Ольга Черкезова, юрист, специализирующийся на избирательном праве:
«Атаки силовиков» - формулировка не правовая, из которой совсем не следует, кто и какие именно действия совершил. Задержания и обыски, безусловно, имели место быть. Но до судебных актов дошло разве что дело Станиславова, который свою вину отрицает и приговор обжалует. Общественностью данный приговор, кстати, был воспринят неоднозначно. Если штраф за преступление всего 100 тыс. рублей, зачем человека столько времени лишали свободы?
Ростовская область - регион стратегически интересный. И желающих его возглавить как в самом субъекте, так и за его пределами, достаточно. С учетом совпадения с выборами городских дум Ростова-на-Дону и еще нескольких крупных городов области избирательная компания губернатора обещает стать не скучной. Хотя в последние годы ничего слишком яркого в политической жизни Дона не наблюдалось».
А политтехнолог Сергей Тараканов считает, что никакого политического заказа тут нет:
«Как мне представляется, никакой именно «антигубернаторской атаки» в Ростовской области нет. Скорее, есть каждодневная работа правоохранительных органов, которая выполняется в текущем порядке, и идет эта работа далеко не только в Ростовской области. В каких-то регионах эта работа чуть более заметна, в первую очередь благодаря СМИ и Telegram-каналам, в каких-то чуть менее. А раз атаки нет, то никто, по моему мнению, за ней и не стоит».
Кроме того, Тараканов отмечает, что несмотря на громкие уголовные дела Василий Голубев имеет все шансы быть избранным на третий губернаторский срок:
«Позиции губернатора Голубева достаточно сильны. Вероятность того, что президент поддержит выдвижение Василия Юрьевича Голубева на новый губернаторский срок, весьма высока. По многим рейтингам социально-экономического развития регионов России ситуация в Ростовской области достаточно устойчивая по сравнению со многими другими субъектами РФ.
У региона хорошие показатели по индексу развития промышленного производства (около 103% в 2019 году по отношению к уровню 2018 года), по индексу развития сельхозпроизводства (около 103%), по индексу объема инвестиций, по темпам ввода жилья в эксплуатацию (около 110%). Уровень безработицы ниже среднероссийского. Провалов нет практически ни по одной позиции из тех, по которым оценивается деятельность главы региона.
Учитывая хорошие показатели социально-экономического развития Ростовской области, на мой взгляд, президент вполне может поддержать Голубева, если не вмешаются какие-либо непредвиденные обстоятельства, от которых, естественно, никто не застрахован.
Между тем, не стоит сбрасывать со счетов тот негативный фон, во многом создаваемый СМИ и Telegram-каналами, вокруг уголовных дел, связанных с отдельными представителями власти Ростовской области. Данная тема будет муссироваться и «подниматься на щит» оппозиционными кандидатами в ходе предстоящих выборов как губернатора, так и депутатов различного уровня, что не может не сказаться определенным образом как на уровне явки, так и на уровне протестного голосования».
Губернаторские выборы в Ростовской области состоятся в сентябре этого года. Избирательная кампания начнется совсем скоро. А, значит, нам предстоит много интересного. И посадки чиновников из команды Василия Голубева могут оказаться еще цветочками по сравнению с тем, что ждет регион в ожесточенной борьбе.