Рассмотрев вчера вопрос, связанный с кризисной ситуацией, сложившейся в сфере обеспечения населения России лекарственными средствами, Госдума приняла вчера обращение к премьер-министру Михаилу Фрадкову с предложением разделить Минздравсоцразвития на два отдельных ведомства — министерство здравоохранения и медицинской промышленности и министерство труда и социального развития.
Таким образом, можно констатировать, что «единороссы» придумали новый сценарий сохранения Михаила Зурабова на своем посту до грядущих выборов. Напомним, что весь последний месяц прошел под знаком активной критики «единороссами» выполнения программы дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО) льготных категорий граждан.
В самом начале этой кампании многим даже показалось, что под Михаилом Зурабовым не просто закачалось кресло, а вот-вот он действительно будет отправлен в отставку. Поводом послужило резкое высказывание одного из руководителей «Единой России» Вячеслава Володина, который в начале марта заявил, что партия власти готова поставить вопрос об отстранении главы Минздравсоцразвития от должности в случае, если проблемы ДЛО не будут в оперативном порядке решены. Господина Зурабова даже пригласили 23 марта на правительственный час в Госдуму для выяснения его позиции по решению проблемы лекарственного обеспечения льготников.
Антикризисные предложения главы Минздравсоцразвития, которые он озвучил в тот день парламентариям, разнообразием не отличались. Министр предложил выделить в отдельную программу льготников, которые нуждаются в дорогостоящих лекарствах, и выделить регионам дополнительные финансовые ресурсы. Решение вопроса депутаты отложили тогда до 4 апреля. И вот вчера Госдума большинством голосов, оставив Михаила Зурабова в кресле главы Минздравсоцразвития, приняла обращение к Михаилу Фрадкову, в котором предлагает вместо одного создать два новых ведомства — министерство здравоохранения и медицинской промышленности и министерство труда и социального развития.
Объясняя позицию «Единой России», глава комитета Госдумы по труду Андрей Исаев заявил, что «Госдума не может нарушать Конституцию и выражать недоверие отдельному министру». По его словам, которые цитирует «Коммерсант», «Единая Россия» пришла к выводу, что исправить ситуацию могут не увольнения, а «более радикальное решение» — разделение министерства.
«Ни один министр не справится с управлением ведомством в его нынешнем виде», — заключил Андрей Исаев. Кроме меры по разделению Минздравсоцразвития, депутаты предложили правительству разработать государственную программу развития отечественной медицинской промышленности, призванную вытеснить импорт с внутреннего рынка лекарств.
Михаилу Фрадкову предложено также срочно определить источники финансирования территориальных программ медицинского страхования и обеспечить лекарствами граждан, которым требуется дорогостоящее лечение. Заметим, что при обсуждении вопроса многие депутаты обращали внимание на то, что, хотя средства на финансирование расходов на лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан и выделялись «в значительных объемах», но использовались они «крайне неэффективно», поскольку основная часть средств тратилась на закупку лекарств импортного производства.
Кроме того в документе отмечается, что до настоящего времени не определены источники и механизм погашения финансовой задолженности перед уполномоченными фармацевтическими организациями за лекарственные средства, поставленные в 2006 году. Не установлен также порядок финансирования расходов и на текущий год.
«Отказ почти 50% граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, от набора социальных услуг привел к тому, что система дополнительного бесплатного лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан утратила «солидарный принцип», — констатировали парламентарии, сообщает NEWSru.com.
Как заявил «Ведомостям» политолог Дмитрий Орешкин*, «единороссы» действуют логично: с отставкой Зурабова кризис не исчезнет, а до выборов еще долго — положительный эффект сойдет на нет. «С появлением оседлавшей тему «Справедливой России» партии власти приходится метаться, чтобы не растерять избирателей, но Зурабов — сподвижник Путина и «Единая Россия» находится в сложном положении», — констатировал собеседник издания.