Среди основных тем для обсуждения находится Афганистан, и сложившаяся в нем ситуация после того, как оттуда будут осуществлен полный вывод войск США и НАТО. Накануне проведения саммита ШОС в Ташкент приехало командование Центрального командования американских ВС в лице генерала Ллойда Джея Остинп, которым была проведена целая серия встреч с официальными лицами Узбекистана, а также - с президентом Исламом Каримовым.
В местной прессе были опубликованы сообщения, что во время визита генерал ВС США, вел речь также и о потенциальной возможности по созданию на территории Узбекистана американской военной базы. Учитывая тот факт, что согласно действующему законодательству, размещение на территории страны военных объектов категорически запрещено, США может попытаться оформить свое присутствие на территории Узбекистана под видом центра по логистике.
Как известно, два года назад узбекским сенатом была одобрена концепция деятельности во внешней политике, которой предусматривается запретить размещать иностранные военные базы.
Автор концепции - глава государства Ислам Каримов. Согласно ее положениям, Узбекистан "имеет право на заключение союзов, вхождения в содружества и любые другие международные образования, кроме того, он может покидать их лавы исходя из высших государственных интересов, а также интересов узбекского народа, и вопросов по его благосостоянию и безопасности". В концепции также говорится, что Узбекистан не будет вступать в какие-либо альянсы военно-политической направленности, и что он закрепляет за собой право выйти из любой международной организации в случае, если та будет трансформироваться в военный блок.
Раньше на территории Узбекистана функционировала американская военная база, она была размещена в городе Ханабад, который находится на востоке страны. Однако она была изгнана в 2005 году: это произошло на фоне охлаждения отношений между Ташкентом и Вашингтоном, вызванного жестоким подавлением беспорядков в Андижане и негативной реакцией Запада на эти события. Между тем узбекский аэродром в Термезе (у границы с Афганистаном) по-прежнему используется германскими военнослужащими.