Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений происходит в соответствии с нормативными актами, важнейшим из которых является СНиП 2.07.01-89 (строительные нормы и правила). Единые СНиПы позволяют не только повысить качество строительства, но и снижают его стоимость за счет того, что на документ ориентируются все участники отрасли. Актуализированную редакцию СНиП можно найти в электронном фонде правовой и нормативно-технической документации docs.cntd.ru.
Выполняя поручение президента, правительство РФ приняло решение о формировании нового пакета типовых решений, удешевляющих строительство. Недавний анализ строительства объектов одного и того же назначения показал, что стоимость строительства может отличаться в несколько раз. При этом речь идет о строительстве не только коммерческой недвижимости, но и бюджетных учреждений – школ, детских садов, больниц и спортивных сооружений. Прежде всего это означает, что государственные деньги расходуются неэффективно.
Состоявшийся Всероссийский съезд Национального объединения проектировщиков и изыскателей показал, что отношение к типовому проектированию неоднозначное – многие проектные бюро рискуют остаться без работы. Заместитель министра строительства и ЖКХ Юрий Рейльян пояснил позицию власти: правительство не устраивает, что стоимость одного и того же комплекса проектировочных работ в разных регионах отличается в несколько раз и пояснил, что возврат к типовому проектированию будет сводиться к разработке ряда типовых решений, которые можно будет варьировать.
Кроме того, проектировщики без работы не останутся, так как любые типовые проекты нуждаются к привязке на местности.
Национальное объединение изыскателей и проектировщиков уже создало группу, которая будет разрабатывать алгоритмы типового проектирования по принципу использования реестра повторного применения проектов. В этом случае существенно упрощается получение разрешения на строительство и, по мнению государства, будут экономиться огромные деньги. Для того чтобы проект попал в реестр, к проектировщикам будут обращаться с предложением о включении его работы в Реестр типового проектирования.
Заказчиком типовых проектов, по мнению представителя правительства, будут муниципалитеты, субъекты Федерации и федеральные органы.
По мнению специалистов, в возвращении к типовому проектированию есть определенная логика. Учитывая кризисные явления, планы застройки городов и поселений от этого нововведения не изменятся. В то же время у проектировщиков уже есть вопросы: как учитывать сейсмичность, и не превратится ли строительство в тиражирование однотипных решений. Но пока ничего конкретного, кроме приказа Минстроя о создании системы типового проектирования и формулировки "стандартизация технологии проектных решений", нет, и когда появится – неизвестно. Но процесс запущен.
