Уполномоченный по правам предпринимателей Борис Титов полагает, что Агентство по страхованию вкладов следует исключить из списка кредиторов первой очереди, который используется при ликвидации кредитных организаций, лишенных лицензии и признанных банкротами. В ходе всероссийской конференции, посвященной вопросам защите прав физических лиц и компаний, хранивших средства в неплатежеспособных банках, Титов назвал нечестной нынешние правила, в силу которых участниками противостояния при ликвидации банкротов становятся государственные органы и вкладчики.
Шансы участников таких споров неравны изначально, ведь по одну сторону баррикад оказывается Банк России и Агентство по страхованию вкладов, а по другую – люди, которые разместили свои сбережения в проблемных банках. Чтобы исправить ситуацию, следует на федеральном уровне откорректировать права сторон. Оптимальной мерой для этого является изменение статуса АСВ путем перевода его в число кредиторов третьей очереди. Кроме того, считает бизнес-омбудсмен, следует внести корректировки в механизм страхования вкладов. Параллельно аппарат уполномоченного активно привлекает юристов, работающих на общественных началах, к помощи бизнесу в спорах с банками.
АСВ является основным органом, ведающим страховыми выплатами вкладчикам лопнувших банков. Согласно статистике агентства, по результатам января-марта нынешнего года сумма средств, подлежащих выплате по линии агентства, возросла на 0,8% и составляет 68,6% от общего размера денег на счетах.
По закону, делать взносы в АСВ обязаны все кредитные организации, которые получили лицензию на прием вкладов от физических лиц. Вклады страхуются в момент передачи данных о них в специализированный реестр. Застрахованными являются также деньги, которые хранят индивидуальные предприниматели.
Основным источником наполнения фонда являются взносы банков, участвующих в системе. Также АСВ зарабатывает на вложении свободных денег. Повышенные взносы в АСВ обязаны уплачивать кредитные организации, принимающие средства по депозитным программам по ставкам, значительно превышающим рыночные. С конца 2014 года предельная сумма возмещения по линии АСВ составляет 1,4 млн рублей. Это значит, что гражданин, хранивший на депозите в лопнувшем банке большую сумму, потеряет разницу.
