Создание ОРКК является частью реформы космической отрасли, подготовленной правительством в сентябре 2013 года. Указ о создании корпорации был подписан президентом РФ Владимиром Путиным в конце минувшего года. Планируется, что в рамках начатой реформы Федеральное космическое агентство (Роскосмос) будет разделено на две части. Под контроль ОРКК перейдет большинство предприятий отрасли, а, кроме того, корпорация возьмет на себя функции генерального подрядчика. В компетенции же Роскосмоса будет находиться государственная политика в космической сфере.
Предполагается, что возглавит ОРКК Игорь Комаров, ранее занимавший должность президента "АвтоВАЗа", а в октябре прошлого года назначенный заместителем руководителя Роскосмоса.
В феврале СМИ сообщили о том, что ОРКК будет располагаться на Бережковской набережной в Москве, в бывшем здании КБ "Общего машиностроения".
О необходимости распределения полномочий и прочих аспектах ныне проводимой реформы многие специалисты отрасли говорили годами, но предпринимать какие-то шаги, как часто бывает, начали лишь после того, как космическую отрасль одна за другой сотрясли крупные беды.
"Протон" с тремя спутниками "Глонасс" 5 декабря 2010 года, военный спутник "Гео-ИК-2" в феврале 2011 года, в августе того же года телекоммуникационный "Экспресс-АМ4", затем "Экспресс-МД2" и Telkom-3 составили череду российских космических потерь. Отдельно стоит вспомнить "Фобос-Грунт", во-первых, потому, что затонувший в Тихом океане космический аппарат обошелся государству в миллиарды рублей, а, во-вторых, из-за возлагавшихся на него больших надежд. Последней каплей, побудившей все же начать реформирование отрасли, стало очередное крушение "Протона" со спутниками "Глонасс", которое произошло 2 июля 2013 года.
Параллельно в отрасли уже начали строить планы на ближайшую и среднесрочную перспективы. В частности, есть планы по возрождению отечественной лунной программы. Впрочем, что конкретно и в какие сроки планируется сделать, специалисты пока не берутся уточнять. В настоящее время предварительный план выглядит следующим образом: в 2016 году должен состояться запуск аппарата "Луна-25", затем в течение двух лет на лунной орбите должен быть установлен ретранслятор, а аппараты "Луна-26" и "Луна-27" должны будут доставить образцы лунного грунта обратно на Землю.
Изучать естественный спутник Земли и в особенности Марс планируется совместно с зарубежными партнерами. Так, Россия является участником проекта "ЭкзоМарс", который изначально разрабатывался преимущественно Европейским космическим агентством, но впоследствии претерпел некоторые изменения.
Нельзя не отметить, что реализовать эти грандиозные планы будет достаточно сложно, по крайней мере, в ближайшее время. Многие ученые не раз отмечали, что потребуются немалые средства. При этом они делились опасениями: даже если из бюджета выделят деньги, их попросту "распилят".
