Анонсируя встречу, постпред России при НАТО Александр Грушко, который на переговорах будет представлять Москву, ранее заявлял, что стороны обсудят реализацию Минских договоренностей, военные планы Североатлантического альянса, противодействие терроризму, а также ситуацию в Афганистане. В частности, Россия выразит обеспокоенность стремлением НАТО сдерживать Россию, следствием чего становится снижение общего уровня безопасности. В свою очередь, в альянсе также заявили о намерении обсудить ситуацию на Украине и в Афганистане и борьбу с экстремистами.
Информированные источники РБК в российском внешнеполитическом ведомстве отмечают, что заседание Совета инициировал альянс. Необходимость встречи обсуждалась еще с ноября 2015 года, когда турецкая армия сбила российский Су-24. При этом в НАТО считали, что на заседании основное внимание нужно уделить украинскому кризису. Однако Москва настояла на расширении повестки дня. В результате, отмечают источники, Брюссель согласился подробно обсудить Афганистан, который находится на грани прекращения существования как государство, и пообещал в категоричной форме не вести беседу по Минским соглашениям.
Источники также допускают, что в ходе обсуждения восстановления доверия будет поднят инцидент с участием эсминца ВМС США «Дональд Кук» и российского бомбардировщика Су-24, который на прошлой неделе сблизился с американским военным судном в нейтральных водах Балтики. В Москве инцидент трактуют как обычный облет, в Вашингтоне – как недопустимые и непрофессиональные действия летчика.
По мнению директора Института стратегических оценок Сергея Ознобищева, заседание Совета следует рассматривать как шаг к размораживанию отношений России и Запада. На встрече неминуемо будут обсуждать стратегические вопросы – сторонам потребуется обменяться значимой информацией, которая накопилась за два года прекращения диалога. Возможно, Россия изложит собственное видение новой системы европейской безопасности, полагает эксперт.
А ведущий сотрудник Института проблем международной безопасности РАН Алексей Фененко допускает, что Москва может предложить пересмотр акта Россия-НАТО с учетом изменений, которые прошли за 19 лет с момента его подписания. В частности, РФ может настаивать на документальном закреплении нейтралитета Украины, Молдавии, Грузии и Финляндии. Также Москва может затребовать официальный отказ НАТО от размещения на территории новых восточноевропейских стран-участниц ядерных вооружений, допускает Фененко.
