За свой неполный губернаторский срок Ковалев успел перессориться со всеми в регионе. Эксперты, составляющие традиционный «Рейтинг политической выживаемости губернаторов», описывают его текущий статус так: «Низкая популярность. Внутриэлитные противоречия. Отсутствие очевидных достижений. Поражение «ЕР» на выборах в Госдуму по Рязани».
Это что касается политического аспекта. Есть еще и аспект коррупционный, который уже не первый месяц озвучивает местная оппозиция. Здесь речь идет о приватизации нескольких муниципальных предприятий Рязани, в которой недовольные властью видят явно незаконную подоплеку и за которой, по их мнению, стоят интересы губернатора. Очень уж активно он отстаивает этот процесс в подконтрольных ему СМИ.
«Для каждого из предприятий уже заранее определены близкие к властям выгодоприобретатели, - уверен рязанский журналист и оппозиционер Сергей Ежов*. - Хлебозавод №3 планируется приватизировать под конкретного будущего владельца - мужа начальника Управления земельных ресурсов и имущественных отношений горадминистрации Юлии Сусловой. Суслова переехала на работу в рязанскую мэрию из Нижнего Новгорода в 2010 году - в команду нынешнего сити-менеджера Виталия Артемова. Вслед за ней в Рязань перебрался и ее супруг Владимир Суслов, который был сразу же назначен директором хлебозавода.
На продаже хлебозавода №3 чиновники попытаются заработать «по-черному». Будущего владельца может заинтересовать даже не столько сам завод, сколько принадлежащая ему в центре города недвижимость. Не исключено, что само производство после приватизации будет переформатировано.
Но что же Ковалев ничего не сказал про еще одно предприятие, предложенное к приватизации, - МП «Кустовой вычислительный центр»? Ведь КВЦ был недавно назван в числе лучших в стране по качеству обработки данных. Его-то за что из муниципальной собственности выводить? Ответ на самом деле прост. Приватизация Кустового вычислительного центра грозит потерей городом контроля за тарифами на коммунальные услуги. Город потеряет - кто-то найдет».
Есть еще одно предприятие, которое собираются приватизировать - «Рязанское муниципальное предприятие тепловых сетей». Вот как, по информации источников рязанских СМИ, будет выглядеть схема его приватизации: «На первом этапе планируется создать частно-муниципальное партнерство, где бизнес и муниципалитет де юре будут участвовать на равных основаниях. Вскоре частный инвестор делает так называемые неотделимые улучшения, то есть вкладывает средства в модернизацию предприятия.
Обычно сумму этих вливаний оценивает тот, кто их произвел. Если даже муниципалитет разорвет договор о создании партнерства, он обязан будет незамедлительно внести компенсацию за вложенные частником деньги. Учитывая высокий износ сетей, параметры инвестиций будут исчисляться сотнями миллионов рублей, но таких средств в городском бюджете просто нет, а значит, предприятие спокойненько перейдет в частные руки. По похожей схеме в 1990-е годы была приватизирована Ново-Рязанская ТЭЦ.
По экспертным оценкам, МУП «РМПТС» стоит около 1,5 млрд. рублей. Инвестор делает неотделимые улучшения, например, на сумму в 300 миллионов рублей, но сам оценивает свои старания в 700 млн. рублей. Здесь, конечно, будут использованы подставные фирмы. В результате, социально значимое предприятие города окажется в частных руках.
На уровне города операцию возглавляет глава администрации Виталий Артемов. На уровне регионального правительства - первый заместитель председателя правительства Рязанской области Александр Ревякин. Тоже, кстати, не из Рязани.
Традиционная для Рязанщины нелюбовь «местных» к «пришлым», очень высокая на фоне других регионов активность оппозиции наряду с избиением активистов и низкие рейтинги «Единой России» - все это и заставило Ковалева использовать прием, описанный в учебниках для политтехнологов. Досрочное сложение полномочий за несколько месяцев до окончания срока позволяет убить двух зайцев: с одной стороны, взрастить конкурентов за эти месяцы вряд ли кому удастся, с другой - более чем вероятное переизбрание реабилитирует горе-губернатора как в глазах общественности, так и Кремля. Так что Ковалева заставили уйти обстоятельства, в которых, кстати, он сам и виноват.
Однако даже этот испытанный прием в случае с Ковалевым может не сработать. Как сообщил «Веку» Сергей Ежов, губернатор упустил необходимый здесь фактор внезапности. «Нет, делать он все начал правильно, - поясняет оппозиционер. - Фактически его избирательная кампания стартовала больше месяца назад. Он вдруг принялся посещать коллективы школ, детских садов - все как обычно, и никто поначалу не обращал на это внимания, потому что до окончания срока Ковалеву оставался еще год. Но нам из своих источников стало известно о его планах. И, конечно, молчать мы не стали. Так что информация о «ходе конем» губернатора появилась в прессе около месяца назад. Администрация занервничала, подконтрольные губернатору СМИ развернули целую кампанию по «нейтрализации дезинформации». То губернатор заявляет, что «шумиха вокруг рязанских МУПов может быть поднята и теми людьми, которые хотят банкротства этих предприятий и хотят захватить их через процедуру банкротства». То областная администрация в лице министра печати Ольги Чуляевой комментирует информацию об уже написанном Ковалевым заявлении в том духе, что «Никакого заявления нет. Если бы оно существовало, я бы о нем знала».
И хотя явного политического противовеса Ковалеву в регионе, по словам Ежова, сейчас нет, шансов на победу на досрочных выборах у губернатора все равно немного. «А через год шансов было бы еще меньше, - добавляет Ежов. - Но и сегодня его может обойти кто-нибудь из наших политиков, и не потому, что оппозиция так хороша, а потому, что сам губернатор так плох. Ведь не забывайте, что губернаторские выборы проходят в два тура, и это для Ковалева - хуже не куда. Без вопиющих нарушений с его стороны больше 50% ему объективно не видать. Поэтому второй тур неизбежен, а уж как в этом случае поведут себя оппоненты губернатора - это вопрос договоренностей. Если выработают общую стратегию, отбросят личные амбиции, то можно реально сменить в регионе власть не путем кадровых назначений Кремля, а с помощью народного волеизъявления».
