Воронежская область должна была помочь Крыму. Однако из-за головотяпства команды Гордеева деньги получили радикалы из Киева И это не говоря о том, что у нас в начале ХХ века каждый второй житель был украинцем, по статистике, а сегодня - каждый третий житель Воронежской области генетически с украинскими корнями».
Аналогичные обещания прозвучали и на встрече со спикером Совета Федерации Валентиной Матвиенко. Вдогонку к этому Алексей Гордеев заявил, что вот-вот, по итогам 2013 года, Воронежская область войдет в первую десятку российских регионов. «Сегодня можно сказать, что по среднегодовым темпам роста воронежская промышленность – одна из самых динамично развивающихся, и мы находимся на 9 месте среди субъектов Российской Федерации и на втором месте в ЦФО», – отметил он.
Неудивительно, что именно Воронежской области Министерство регионального развития РФ доверило шефство над одним из самых неблагополучных районов новой Республики Крым – Джанкойским.
За два десятилетия украинской власти на севере Крыма воцарилась разруха. Помимо крупных экологических проблем, Джанкойский район испытывает серьезные экономические трудности. На сегодня дефицит бюджета составляет 95%, а 5% доходов сложно назвать собственными, поскольку это подоходный налог с зарплаты бюджетников, которая выплачивается из дотаций.
«Мы можем работать добросовестно, но сейчас у нас нет средств для того, чтобы развиваться и работать так, как мы хотим, – цитирует издание «Время Воронежа» первого заместителя председателя Джанкойской районной государственной администрации в Республике Крым Алексея Буланкина. – Нам ничего не надо бесплатно, нужны только хорошие долгосрочные кредиты, и мы сможем развиваться».
Проблем в районе масса. Разрушенный до основания известный в Советском Союзе консервный завод в Джанкое, руины Азовского ликеро-водочного и Джанкойского машиностроительного заводов. Косметической поддержкой тут не ограничишься, нужны значительные капиталовложения. Помимо гуманитарной помощи, детским садам и объектам здравоохранения Джанкойского района требуются инвестиционные вливания в промышленность и сельское хозяйство. Некогда целебные воды залива Сиваш сильно загрязнены канализационными стоками. А ведь губернатору Гордееву предстоит оказать методическую и материальную помощь области-партнеру для «надлежащего функционирования» ЖКХ и социальной сферы.
Эксперты даже не берутся прогнозировать пути решения коммунальных проблем на подшефной территории. Ведь сам Алексей Гордеев за пять предыдущих лет так и не смог навести порядок в жилищно-коммунальной сфере Воронежской области. О провале управленческих решений красноречиво говорит тот факт, что в начале февраля нынешнего года госкорпорация "Фонд содействия реформированию ЖКХ" приняла решение о приостановлении финансовой поддержки Воронежской области. Причиной послужили многочисленные нарушения, выявленные в ходе проверки. Не повлечет ли помощь губернатора Гордеева, в конечном счете, за собой еще большие негативные последствия для крымского района? Ведь с новой ответственностью скрытые «таланты» главы Воронежской области раскроются еще больше.
В свое время сельскохозяйственные предприятия Джанкойского района производили на экспорт в Россию более 110 тысяч тонн овощей. Сейчас садоводство, виноградарство и овощеводство находится в упадке. Руководство района надеется на содействие Алексея Гордеева в решении этих трудностей как бывшего министра сельского хозяйства РФ. Однако, в России далеко не все эксперты уверены в способности Гордеева вообще понимать суть сельскохозяйственного производства. К сожалению, с именем нынешнего врио губернатора Воронежской области крепко связаны не столько аграрные достижения страны, сколько коррупционные скандалы.
Воронежской области инициатива ее главы помочь Крыму не просто прибавит хлопот: она поставит ее в крайне затруднительное положение. Справится ли с такой экономической нагрузкой регион? Не обернется ли такое удобное политическое решение экономической катастрофой для области?
Дело в том, что Воронежская область была и остается сугубо дотационной. Регион дотируют Воронеж (доля Воронежа в налогах области составляет порядка 70%) и федеральный бюджет. В 2010 году в консолидированном бюджете области безвозмездные поступления из федерального бюджета составили 23,7 млрд руб., В 2011 году – 23 млрд руб., в 2012 году – 24,5 млрд руб, в 2013 году – 11 млрд рублей, в 2014 году – 11,7 млрд руб.
Поступления снижаются, а долги растут. Согласно данным регионального Департамента государственно-бюджетной политики по состоянию на 1 марта 2014 года долги Воронежской области составили 18,2 млрд рублей! По подсчетам депутата Воронежской думы Константина Ашифина государственный долг региона к концу текущего года вырастет до 27 млрд рублей, а это два годовых бюджета Воронежа. На одну только выплату процентов будет потрачено 1,6 млрд рублей.
О каких-либо перспективах взаимовыгодного сотрудничества с Крымом можно будет говорить только после стабилизации общей обстановки на Украине. Бюджет Воронежской области на 2014 год был принят с дефицитом в 11,5 млрд рублей. Конечно, в части доходов не все так хорошо, как хотелось бы, но бюджет был сбалансирован и спрогнозирован оптимистичный сценарий развития региона.
Поддержка Джанкойского района ляжет дополнительной нагрузкой на Воронежскую область, выльется в незапланированные бюджетные расходы. Пока область может только надеяться на федеральные программы поддержки регионов, исполняющих шефские функции в Крыму, но внутренних ресурсов на экономическую поддержку другой населенной территории у Воронежской области нет.
В регионе еще даже не знают, как помочь подшефному району Крыма. В то время как Курская и Самарские области уже направляют в Джанкойский район гуманитарную помощь, рабочая группа, специально созданная по поручению Гордеева, все еще разрабатывает программу сотрудничества. Чиновники продолжают размышлять о том, как поделиться с подшефным районом «опытом организации сельского хозяйства, экономики, сфер образования и культуры». Хотя отчитаться в проделанной работе в Министерство по делам Крыма российские регионы должны уже на днях.
Впрочем, по словам источника в аппарате губернатора Воронежской области, попытка оказания финансовой помощи Джанкойскому району со стороны региона все-таки была. Правда из-за неразберихи с банками и пресловутого человеческого фактора 2 млн рублей по ошибке были перечислены не на тот счет. Собеседник полагает, что деньги случайно попали… украинскому «Правому сектору**»*.
Сможет ли Воронежская область вернуть свои деньги обратно, чтобы направить их действительно в Крым? Это вряд ли. Зато в ближайшее время попытка Алексея Гордеева сделать красивый пиар-ход ляжет тяжелым бременем на плечи каждого налогоплательщика Воронежской области. B теперь очень сомнительно выглядят обещания губернатора построить детские сады, отремонтировать дороги и улучшить в регионе систему здравоохранения.
