В центральном аппарате МВД в самое ближайшее время может разгореться очередной скандал, связанный с государственными закупками. На этот раз речь идет о поставках формы для личного состава полицейского ведомства. Как нам стало известно, компания Русский текстиль, заключившая в общей сложности государственных контрактов более чем на 2 млрд. 325 млн. руб., видимо пыталась через Арбитражный суд добиться расторжения госконтракта с МВД более чем на 1 млрд. 80 млн. руб. Как считает ряд экспертов, Русский текстиль мог предпринять этот шаг, с целью избежать ответственности за срыв госконтракта. Если это так, то вполне можно ожидать в ближайшее время возбуждение очередного громкого уголовного дела. В подробностях ситуации разбирался журналист-расследователь Марат ХАЙРУЛЛИН.
Эта история началась еще в 2012 году, когда фирма Русский текстиль выиграла сразу несколько аукционов на пошив формы для сотрудников МВД. Как утверждает экономист Сергей Михайлов, эту фирму могут связывать с именем депутата Подмосковной областной Думы А. Поляковой. (ссылка на источник и данное мнение Михайлова)
- Этот факт всплыл в ходе расследования другого уголовного дела, которое проводило Московское следственное управление по фактам злоупотреблений по поставкам сухих пайков для структур МВД. В ходе расследования случайно всплыл факт заключения соответствующим ведомством, предположительно в нарушение требований закона, некоего дополнительного соглашения о продлении сроков исполнения государственного контракта..Возможной причиной продления сроков поставки по госконтракту послужила не поставка компанией СМПК, так же как и Русским текстилем, продукции для нужд МВД в установленные сроки. Вместо взыскания с СМПК штрафных санкций и обеспечения исполнения контракта, составляющих более 400 миллионов рублей, ведомство продлило сроки поставки продукции. – рассказывает эксперт. – (?? ОТКУДА ОНА ЗДЕСЬ ВОЗНИКЛА, нарушена связь в тексте?) Это само по себе вопрос, насколько это законно, что любой чиновник, не скрывающий своей прямой взаимосвязи с команией , нарушившим условия поставки по гособоронзаказу, выступает, как поставщик формы для правоохранительных структур, то бишь занимается коммерческой деятельностью.
Но самое главное даже не это, в ходе расследования уголовного дела, по мнению Сергея Михайлова, появились основания связывать А. Полякову с рядом других фирм, также получивших заказ на пошив формы для МВД. В частности, называются фирмы: «Коммерц», «Фабрика», «Оверстиль» (ссылка на данное высказывание Михайлова). При этом между этими организациямиможно обноружить четкуювзаимосвязь. Так, компании «Фабрика» и «Коммерц» в соответствии с данными поданными на площадки государственных торгов находятся по одному и тому же почтовому адресу. А «Русский текстиль» и «Фабрика» и вовсе как будто имеют один и тот же номер телефона. Причем здесь еще одна немаловажная деталь: все организации были созданы не за долго до объявления аукционов по данным заказам и обслуживаются в одном коммерческом банке –«Центрокредит». (ссылка на данные)
В общей сложности все эти фирмы вместе с Русским текстилем получили в 2012 году около 15 государственных контрактов на пошив формы для МВД - на сумму около 5 млрд. руб. Самое интересное, что весь объем госзаказа на поставку новой формы для министерства в 2012 году специалисты оценивают в сумму порядка 7 миллиардов рублей. И получается, что пять из них могли достаться аффилированным между собой фирмам, да еще возможно подконтрольных депутату. Как такое стало возможно?
В принципе было бы все равно, если бы структуры А. Поляковой добросовестно освоили государственные деньги и пошили качественную форму российским полицейским. Но на новую форму начали поступать многочисленные рекламации. В частности, выяснилось, что в ряде случаев якобы использовалась китайская и индийская ткань, которая не соответствовала ГОСТу, и прежде всего, по влагоустойчивости. Более того, в ходе специальных проверок было установлено, что ткань для формы была видимо неправильно раскроена. Чтобы читателю было понятно, подобный брак характерен для кустарного производства на подпольных фабриках. Гастарбайтерам, которые на них работают, просто неизвестно о правилах кроя. Не удивительно, что после выявления подобных казусов была проведена специальная проверка в рамках так называемого «оперативного сопровождения» государственных контрактов. В результате выяснилось, что указанные выше фирмы видимо даже не имели мощностей для производства заявленных в госконтрактах объемов формы. И предположительно вынуждены были размещать указанные заказы на сторонних фабриках. (источник на проверку!)
Силовое ведомство, в свою очередь, якобы выставило данным фирмам ряд рекламаций и штрафных санкций. По некоторым из них возможно идут судебные разбирательства до сих пор. И в частности, некоторые из банковских гарантий по данным контрактам могли быть выданы банком «Цетрокредит». В 2013 году по фактам недопоставки фирмой Русский текстиль полицейской формы на сумму 227 миллионов рублей, правоохранительное ведомство выставило штрафные санкции по банковской гарантии на 395 миллионов рублей. Согласно условиям предоставления такой гарантии, банк был обязан в течении трех дней удовлетворить такое требование. Однако банкиры не спешили исполнять собственные обязательства. И здесь еще одна интересная деталь: в отчете, предоставленном банком, в Центральном банке России как нам кажется в указанный период никаких сведений о данной банковской гарантии не было, однако после того как стало известно о том, что этой информацией интересуются правоохранительные структуры не только из силового ведомства, банк внес исправления в свою отчетность, видимо чтобы подчистить выданные им ранее банковские гарантии. То есть получается, что банк мог вводить в заблуждение Центробанк, предоставив ему неполные сведения о выданных банковских гарантиях. Если это так, то банк, нужно сказать, затеял очень опасную игру, да еще в разгар кампании по очищению банковского сектора от недобросовестных кредитных организаций.
И вот теперь достоянием гласности становится тот факт, что фирма, которую связывают с А. Поляковой, пытается через суд разорвать указанный контракт, по которому она недопоставила форму, а банк «Цетрокредит» уйти от выплаты банковской гарантии выданной им для обеспечения государственного контракта по гособоронзаказу.
- Безусловно, экспертное сообщество оценивает все это, как возможную попытку Русского текстиля и, видимо, связанного с ним банка уйти от ответственности за неисполнения заказа, – говорит Сергей Михайлов, при том, что на середину апреля 2014 года сумма, которая должна быть выплачена государству по банковской гарантии составляет более 423 млн. руб. – Во всем этом поражает тот факт, что это происходит в министерстве. Тем не менее, следует сказать, что данная ситуация, при том, что выглядит, мягко говоря, противоречивой, лишь верхушка айсберга. В рамках данного журналистского расследования я задался вопросом, а действительно, как такое стало возможно – чтобы ряд аффилированных между собой фирм получили очень лакомый госзаказ. И на верх полезло уже действительно грязное белье, не только некоторых сотрудников силового ведомства, но и предположительно депутатов Государственной Думы. Но об этом в следующих публикациях.
Пока же, лишь стоит добавить, что я связался с пресс-службами мнистерства и банка Центрокредит, и попросил озвучить их собственную точку зрения на данные факты. На момент выхода материала ответа я так и не получил.
Марат ХАЙРУЛЛИН.
Автор – лауреат премии имени Артема Боровика в области журналистских расследований, премии имени Дмитрия Холодова, Андрея Сахарова и других.
Странные пересечения как будто ничем не связанных компаний. Данные взяты с открытого источника данных http://zakupki.gov.ru/
