Аналитики РБК изучили проект корректировок федеральной сметы, направленный Белым домом в нижнюю палату парламента на прошлой неделе. В пояснительной документации отсутствуют сведения о затратах казны по таким разделам, как национальная оборона и безопасность, работа правоохранительных органах, расходы на национальную экономику и другим. В общей сложности закрытыми оказались расходы по 14 направлений, а также 13 включенным в них подразделам. Под полными расходами подразумеваются все затраты, сделанные в той или иной отрасли, - как по открытым, так и закрытым статьям.
Уменьшение объемов информации, передаваемой в Госдуму, приведет к тому, что ни депутаты, ни другие заинтересованные лица не смогут хотя бы структурно представить бюджетные затраты по направлениям, включающим секретные статьи. Согласно корректировкам, затраты государственной казны должны возрасти по сравнению с первоначальной редакцией на 362 млрд рублей. Из этой суммы порядка 193 млрд рублей направят на финансирование открытых статей, еще более 168 млрд выделят на засекреченные нужды. Последние не будут детализировать даже минимально, хотя в предыдущие годы уточнялось, что определенная сумма будет потрачена на деятельность в той или иной сфере. Соответственно, Минфин не стал готовить приложение, в котором отображалось распределение засекреченных трат между различными разделами.
По мнению завлабораторией военной экономики Института Гайдара Василия Зацепина, неожиданным наращивание доли секретных статей не является. Их становилось больше с каждым годом. Период сравнительной открытости завершился еще в 2006 году. В нынешней ситуации определенную ясность с государственными расходами позволит внести Счетная палата, которая оглашает список расходных статей по факту их выполнения. Настораживающим фактом является отказ Федерального казначейства от привычных ранее отчетов о выполнении бюджета, которые публиковались каждый месяц. С февраля прошлого года такие документы в открытом доступе не появляются.
Отметим, по подсчетам РБК, в смете-2016 доля засекреченных трат составила 21,7%, что оказалось рекордным показателем после распада СССР. Увеличение сметы секретных статей наблюдается на протяжении последних пяти лет.