По сложности доступа своих товаров на внешние рынки Россия занимала в 2005 г. седьмое место среди наиболее дискриминируемых государств и первое место среди стран, не являющихся членами ВТО.
Такие данные содержатся в пресс-релизе, подготовленном к сегодняшнему заседанию правительства РФ, на котором Минэкономразвития представит доклад о совершенствовании механизмов поддержки экспорта отечественной продукции и услуг. В связи с подобной дискриминацией Минэкономразвития предлагает принять адекватные меры в отношении торговых партнеров России, в частности, пересмотреть действующие антидемпинговые меры и ужесточить ограничительные барьеры. МЭРТ также намерен путем переговоров устранять и предотвращать установление необоснованных торговых барьеров на пути конкурентоспособного российского экспорта.
В свою очередь для поддержки отечественных экспортеров внутри страны предлагается установить фиксированную ставку таможенных сборов за оформление товаров, не облагаемых экспортными пошлинами (сейчас же величина сборов за таможенное оформление товаров устанавливается в зависимости от величины их таможенной стоимости). Как отмечается в пресс-релизе, предлагаемая мера избавит экспортеров от затратной процедуры определения таможенной стоимости вывозимых товаров, которая иначе, чем для взимания сборов, для таможенных целей не требуется. Предстоит сегодня правительству РФ рассмотреть и предложение МЭРТ о снижении уровня экспортных пошлин на отечественную конкурентоспособную продукцию, а также о снижении в целом числа экспортных пошлин в зависимости от состояния мировых цен на основные товары российского экспорта, учитывая при этом, что в перспективе экспортными пошлинами будут облагаться только энергоносители, необработанные лесоматериалы и еще некоторые виды сырья.
Кроме того, Минэкономразвития предлагает применять дополнительные меры по совершенствованию системы тарифных льгот и преференций, включая повышение эффективности применения тарифных квот, уточнение правил происхождения товаров для целей предоставления тарифных преференций, пересмотр перечня стран, которым Россия предоставляет тарифные преференции в одностороннем порядке, и расширение торгово-экономического сотрудничества на условиях зоны свободной торговли.
Как отмечается в пресс-релизе, в 2005 г. были предоставлены государственные гарантии РФ на сумму всего 213,6 млн. долларов для финансирования поставок продукции авиастроения и атомной энергетики, в нынешнем же году по состоянию на 1 октября государственные гарантии для поддержки экспорта промышленной продукции не выдавались. В связи с этим правительству сегодня предстоит также рассмотреть предложение МЭРТ о наращивании объемов государственных гарантий, предоставляемых экспортерам, и о ежегодном пересмотре и расширении перечня государств, экспорту промышленной продукции в которые оказывается государственная гарантийная поддержка.
В пресс-релизе также отмечается, что в настоящее время завершается работа по подготовке законопроекта, предусматривающего возможность использования режима свободной таможенной зоны в морских (речных) портах и аэропортах. Документ предусматривает, что в портовых зонах экспортеры смогут пользоваться дополнительными преимуществами, в частности, получат право на применение нулевой ставки и возмещения НДС не при фактическом вывозе товаров за пределы таможенной зоны РФ, а непосредственно при их размещении на территории особой экономической зоны.
Минэкономразвития предполагает, что создание портовых зон придаст инвестиционный импульс для развития транспортной инфраструктуры и повысит доступность для экспортеров международных морских перевозок.
