Министры иностранных дел 28 стран получили документ на четырех страницах с таким предложением. Его обсуждение состоится 19 января в Брюсселе, куда на заседание съедутся главы дипломатических ведомств стран ЕС.
На встрече, как отмечается, Евросоюз мог бы рассмотреть возобновление сотрудничества с Москвой в решении проблем, связанных с Ираком, Сирией, Ираном, Ливией, КНДР, а также лихорадкой Эбола. Затрагивает документ и более долгосрочные вопросы. В частности, в нем главам МИД стран ЕС предлагается рассмотреть возможность организации зоны свободной торговли «От Лиссабона до Владивостока», а также обсудить возможность расширения торговли с Россией и ЕАЭС.
Как отмечается в документе, любые действия со стороны Евросоюза должны носить выборочный и постепенный характер. Кроме того, их следует соизмерять со степенью положительной реакции России, говорится в документе. Действия стран ЕС, направленные на восстановление контактов с Москвой, должны быть тесно связаны с полной реализацией минских договоренностей, исполнением достигнутых договоренностей по торговому соглашению между Украиной и Евросоюзом, а также по поставкам газа на Украину, уточняется в докладе.
Введенные против России санкции предлагается выделить в отдельные пакеты, привязав одни к вопросу о Крыме, а другие - к ситуации в восточной Украине.
По первому блоку санкций, коснувшемуся главным образом частных лиц и компаний, в ближайшее время никаких изменений не ожидается. Что же касается отраслевых санкций, которые были наложены в связи с конфликтом в Донбассе, то ЕС рекомендуется быть готовым к их отмене, как только РФ реализует минские соглашения.
В своем предложении Могерини отметила, что украинский кризис негативно сказался на многих сферах сотрудничества с Россией. В связи с этим, а также в связи с прозвучавшими недавно угрозами со стороны ЕС о введении новых санкций, она предлагает сделать санкционную стратегию "более превентивной". По словам главы дипломатии Евросоюза, есть существенные интересы, которые могут стать основой для достижения компромиссов.
Кроме того, в докладе указывается, что в рамках нового диалога могут быть рассмотрены и более долгосрочные вопросы. В частности, возобновление работы над введением безвизового режима между Россией и ЕС.
Представитель Евросоюза подтвердил факт отправки документа для обсуждения государствам - членам ЕС, однако комментировать его содержание отказался.
Как заявил агентству Reuters неназванный дипломат одной из стран Восточной Европы, которая выступает против смягчения санкций, составленный Могерини доклад является отражением стремлений таких стран, как Франция и Италии, готовых пойти на уступки по украинскому вопросу ради возобновления выгодных деловые связей с РФ.
Напомним, отношения между Россией и ЕС ухудшились на фоне политического кризиса на Украине. Первые санкции Евросоюз и США ввели в марте прошлого года после того, как Крым вошел в состав РФ. Затем страны Запада перешли от точечных санкций к мерам против целых секторов российской экономики, обвинив РФ в поддержке ополченцев ДНР и ЛНР.
С середины марта прошлого года ЕС принял девять пакетов санкций в отношении России. В «черный список» попали 119 физлиц и 23 юрлица. Ограничения ЕС также затронули энергетический, финансовый и оборонный сектора российской экономики.
В качестве ответных мер Россия отказалась от закупки западных продуктов питания и начала налаживать их поставки из Латинской Америки, Азии и Африки.
Последние по времени санкции, запрещающие западные инвестиции в Крым, а также поставки туда транспортного, энергетического и телекоммуникационного оборудования, были одобрены Брюсселем 18 декабря. Европейским туроператорам было предписано не предлагать поездки в Крым.
Между тем, правительство России рассчитывает на скорую нормализацию торговых отношений с ЕС. Накануне надежду на это выразил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев, выступавший на Гайдаровском форуме.
