Глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев полагает, что объединение ФАС и ФСТ приведет к чрезмерной концентрации полномочий, и это приведет к снижению эффективности принятия решений, о чем сообщил в письме к главе правительства Дмитрию Медведеву. Министр отмечает, что появление регулятора, у которого будут функции по формированию нормативно-правовой базы, ее применению и контролю сосредоточит в одних руках все регуляторные функции в сегменте естественных монополий, передает «Интерфакс». При этом работа правления ФАС будет только формальной: во-первых, ФАС будет утверждать персональный состав коллегиального органа, во-вторых, численность членов ФАС в ней выросла до большинства, поэтому решения будут приниматься единогласно, и не будут учитывать позицию прочих ведомств.
Улюкаев отметил, что в подконтрольном ему ведомстве отказ от принципа коллегиальности считают недопустимым, поэтому просят усилить роль представителей МЭР в составе правления регулятора, наделив их правом вето в случае принятия решений, противоречащих экономической политике государства. При этом министр отметил, что конкурентоспособность реального сектора экономики очень зависима от эффективности работы естественных монополий и тарифной и ценовой политики.
Так, глава МЭР напомнил, что с 2008 года тарифы на железнодорожный транспорт выросли на 92%, в энергетическом секторе в пределах 109-127%, на газовом рынке на 178-211%. В то же время в отдельных секторах промышленности свыше 20% от конечной цены товара занимают расходы на них. В связи с этим, полагает Улюкаев, естественные монополии должны не только ориентироваться на формирование нового тренда роста, но и на улучшение его качества, в частности торможение инфляции через снижение затрат и повышение эффективности производства.
В заключение, министр экономики предложил разделить функции регулятора на формирование госполитики в отношении тарифов и на реализацию этой политики, и функции регулирования тарифов компаний инфраструктурного сектора и общего вектора отечественной экономики передать МЭР.
