Еще в 2012 году президент поручил правительству предпринять определенные меры для того, чтобы улучшить инвестиционный климат страны и подняться в ежегодном рейтинге Doing Business (DB), который составляет Всемирный банк. С этой целью были созданы так называемые дорожные карты. Запланировано, что с 62-го места в рейтинге в этом году Россия поднимется до 20-ки лучших в 2018. Чтобы узнать, насколько реальности ведения бизнеса совпадают с мерами, предусмотренными указанными документами, предприниматели провели закупки по основным процедурам рейтинга и карт – строительство, таможня, доступ к энергосетям, регистрация предприятий и собственности.
В результате оказалось, что регистрация ИП - самый простой шаг на пути к организации собственного бизнеса. Однако дальше начинаются трудности. Наиболее проблемным остается получение разрешения на строительство (по этому параметру страна занимает 156-е место в DB). Предприниматели отмечают, что процедура крайне непрозрачна, в некоторых регионах и вовсе не возможно получить земельный участок. Там, где запустить проверку процедуры удалось, все сроки превысили «нормы» Всемирного банка.
Схожие проблемы наблюдаются и при подключении к электросетям (143-е место в DB): 180 дней, закрепленные в «дорожной карте» на практике превратились в 254 дня в Москве. При этом выяснилось, что за эту процедуру взимают более высокие ставки платы, однако в итоге стоимость подключения обошлась дешевле, нежели заявлено в отчете ВБ. При этом, по мнению предпринимателей, плата за эту процедуру вообще должна отсутствовать, поскольку в результате энергосеть получает клиента.
Превзошла ожидания предпринимателей ситуация с оформлением на таможне. Они отмечают, что при составлении рейтинга DB не учитываются процедура контроля за качеством. Если исключить этот фактор, к примеру, поставлять товар, не требующий ветеринарного/фитосанитарного контроля или осуществлять поставки на протяжении длительного времени, то затраты на оформление и количество документов сократились. В это же время требования к товарам, поставляемым впервые, ужесточились.
Более всего реальная обстановка совпадает с нормами «дорожных карт» при процедуре государственной регистрации, единственный недостаток здесь – необходимость стоять в очереди дольше, нежели прописано.
