Согласно инициативе ведомства, в конкурсах на осуществление поставок за счет бюджета товаров для инвалидов смогут участвовать только юридические лица, положительно зарекомендовавшие себя в данном сегменте. Претендент должен в течение трех предыдущих лет успешно реализовать хотя бы одно соглашение на поставку специфических изделий – кресел-колясок, абсорбирующего белья и подобных товаров.
Кроме того, компания-поставщик должна либо одновременно являться производителем предлагаемой продукции, либо быть официальным дистрибьютором производителя. Последний, в соответствии с таким соглашением, должен завершить выполнение обязательств по госконтракту в случае, если во время его реализации фирма-победитель конкурса прекратит деятельность. Участвующие в закупках компании также обязаны будут продемонстрировать производственные мощности и помещения, которые планируется задействовать при реализации государственного заказа.
Ужесточение требований к поставщикам в министерстве объясняют многочисленными прецедентами, когда лица с ограниченными возможностями получали некачественные средства реабилитации либо передвижения. В частности, нередки случаи, когда поставщик предоставляет коляски одного размера, независимо от особенностей их получателей, а сами изделия весят слишком много, и не помещаются в стандартный дверной проем. Производятся подобные изделия в Китае, и не выдерживают эксплуатации в условиях российских тротуаров и дворов. Нарекания у инвалидов также вызывает качество протезов и ортезов – технических средств, которые надеваются на пораженные заболеваниями конечности. А ухаживающие за тяжелобольными инвалидами волонтеры и соцработники говорят, расходные материалы, такие, как памперсы и одноразовые пеленки, зачастую оказываются слишком маленького размера и низкого качества.
Представители организаций инвалидов говорят, менять нужно не только процедуру допуска поставщиков к торгам, но и сами условия поставок. Победитель закупки должен предоставить не просто оговоренное количество колясок, но и согласовать с конечными получателями требования к ним, учесть маршрут, который инвалид будет преодолевать на заказанном изделии. Сегодня же инвалиды вынуждены самостоятельно менять выданные государством коляски на подходящие, либо покупать таковые за личные средства.