По данным «КоммерсантЪ», Михаил Абызов положительно оценил испытания нового подхода в работе государственных контрольно-надзорных органов. Речь идет о риск-ориентированной концепции, главное положение которой – увязывание периодичности ревизий в том или ином субъекте хозяйствования с потенциальным риском выявления нарушений. Пока механизм действует в пилотном режиме, а полноценное его внедрение растянется до 2024, как того предписывает процедура реформы контрольно-надзорной системы.
На работу по новым правилам уже частично перешли в Федеральной налоговой службе, Министерстве по чрезвычайным ситуациям, Роструде, федеральных службах потребительского и технического надзора. С нового года реформа охватит надзорные ведомства санитарного и пожарного профиля, и контролирующие ведомства в сфере связи. А в 2018 году работу по новым правилам освоят все структуры с ревизионными функциями.
Уже изучившие новый механизм службы огласили план дифференцировки предприятий в зависимости от степени риска. Чрезвычайники выделяют пять таких степеней. Объекты с высоким и значительным риском, коих насчитывается 330 тыс., проверять в плановом режиме будут каждые 3-4 года. Предприятия со средним и низким риском ревизоры станут посещать не чаще, чем раз в 7-10 лет. Что касается объектов с крайне низким риском, коих в МЧС насчитали 700 тыс., то для них плановые ревизии отменят в принципе.
Налоговики традиционно предпочитают руководствоваться масштабами предприятий. Субъекты хозяйствования в фискальном ведомстве делят на крупнейшие, обычные и малые. Реже всего в плановом порядке будут проверять последние – уже сегодня доля повергающихся ревизиям малых предприятий снизилась до 0,1% от их численности. Среди обычных предприятий налоговики наносят визиты на 13%. При этом, основываясь на данных электронной отчетности, фискалы заранее определяют, какие именно акценты будут сделаны во время проверки.
В Роспотребнадзоре, в ведении которого находится 950 тыс. предприятий, предлагают учредить шесть групп риска, причем почти треть, или 32,5% юридических лиц, отнесут к категории низкого риска, зато в группы высокого риска – почти 50%. Согласно этому разделению, отменить плановые ревизии удастся примерно для 22% фирм.
