Основная концепция амнистии предполагает "освобождение от наказания социально не защищенных категорий осужденных, которые подозреваются и обвиняются в совершении преступлений, а также лиц, имеющих определенные заслуги перед РФ".
При этом амнистия распространится лишь на тех осужденных, срок заключения которых не превышает пяти лет, и только в том случае, если ранее они не отбывали наказание в исправительных учреждениях. Исключение сделано лишь для несовершеннолетних осужденных, которые совершили преступление в возрасте до 16 лет, либо отбывших большую половину срока.
В проекте амнистии отдельным пунктом прописано, что от наказания освобождаются лица, находящиеся под следствием, и осужденные за массовые беспорядки, хулиганство и нарушение правил дорожного движения, повлекшее тяжкий вред здоровью.
В первом случае речь идет о ч. 2 и ч. 3 ст. 212 УК РФ, по которой, в частности, проходят восемь фигурантов "болотного дела", обвиняющихся в участии в массовых беспорядках и призывах к ним. Всего в пенитенциарных учреждениях отбывают наказание 38 человек, осужденных по данной статье.
При этом амнистия не распространится на тех фигурантов "болотного дела", которым вменяется в вину применение насилия в отношении представителя власти (ч. 1 ст. 318).
Из фигурантов громких дел по статье "Хулиганство" будут освобождены участницы группы Pussy Riot и экологи с Arctic Sunrise".
При этом на отбывающих наказание в колониях участниц Pussy Riot Марию Алехину и Надежду Толоконникову*** (срок заключения которых истекает в марте следующего года) действие амнистии распространится еще и как на матерей несовершеннолетних детей.
Ожидается, что амнистия также коснется художника Петра Павленского и участников погромов в Бирюлево.
Как сообщили во ФСИН, по ст. 213 УК РФ на сегодняшний день находятся под следствием и осуждены около 800 человек.
Ряд существенных противоречий в проекте амнистии уже отметил глава межрегиональной правозащитной организации "Агора"* Павел Чиков*****. В частности, ч. 2 ст. 213 и ч. 2 ст. 212 - это тяжкие преступления, отмечает юрист. Данные статьи предусматривают наказание вплоть до 10 лет тюрьмы. При этом применение насилия в отношении представителя власти (ч. 1 ст. 318 УК РФ) относится к категории средней тяжести.
Не распространится амнистия на Алексея Навального** и Михаила Ходорковского****. Рассчитывать на амнистию не стоит и фигурантке дела "Оборонсервиса" Евгении Васильевой.
Ожидается, что всего по амнистии на свободу выйдут около 20-22 тыс. человек.
Как сообщается, депутаты Госдумы не намерены тянуть с рассмотрением президентского законопроекта - постановление об амнистии нижняя палата парламента рассмотрит 21 декабря.