Глава государства отменил действие статьи Бюджетного кодекса, прописывающей обязательный характер послания. Статья предусматривала, что бюджетное послание должно поступать в Федеральное собрание ежегодно до конца марта. Основные задачи документа – очертить бюджетную политику государства на ближайший финансовый год и плановый период. В нынешнем году бюджетное послание главы государства в Федеральное собрание не поступало.
В президентском распоряжении уточняется, что место бюджетного послания займет долгосрочное бюджетное планирование. В Бюджетный кодекс добавлена статья, узаконивающая этот документ. Планирование будет представлять собой прогноз для каждого субъекта федерации и для России в целом. Такие прогнозы на 12 лет будут составляться через каждые 6 лет. Утверждение документов будет в компетенции, соответственно, правительства РФ и исполнительных органов субъектов федерации. На местах бюджетные планы будут разрабатывать чаще – на 6 лет через каждые 3 года. Утверждать их предстоит муниципалитетам. Составлять проекты будут на основе прогноза социально-экономического развития региона. На утверждение прогноза компетентным органам отведено 2 месяца со дня принятия бюджета. Помимо бюджетного послания, Владимир Путин отменил составление сводного финансового баланса РФ.
Комментируя отмену бюджетного послания, пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков пояснил, что оно будет включено в послание президента к Федеральному Собранию. Ранее документы во многом дублировались, поскольку бюджетные задачи входят в число вопросов о ближайших перспективах государства, освещаемых в послании к ФС. Песков напомнил, что вопрос отмены бюджетного послания достаточно долго обсуждался.
Помимо бюджетных целей и задач, в послании главы государства Федеральному Собранию освещаются политические, экономические приоритеты, а также содержатся предложения о принятии тех или иных законодательных актов. Согласно федеральному закону № 115 от 20 июля 1995 года «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития РФ», президентское послание ФС также должно включать анализ выполнения социально-экономических программ РФ.
