Нижняя палата парламента одобрила документ, находившийся на рассмотрении более года – законопроект зарегистрировали в Госдуме в апреле 2014 года. В процессе обсуждения из документа изъяли положения, против одобрения которых высказались в «Единой России» и Общероссийском народном фронте. Обновленный федеральный закон «Об укреплении платежной дисциплины в ЖКХ» не приведет к резкому увеличению тарифов, но побудит потребителей как можно скорее обзавестись приборами учета воды, электроэнергии и газа.
В окончательной версии законопроекта, формальными разработчиками которого являются избранники от «Единой России» во главе с Мартином Шаккумом, а фактическими – Минстрой, отсутствует положение о выведении из списка регулируемых государством тарифов стоимости общедомовых нужд. Упразднение государственной регуляции позволило бы исполнителям услуг фактически бесконтрольно повышать тарифы. Кроме того, на прежнем уровне – 1/300 от ставки рефинансирования Банка России, сохранена пеня за просрочку платежей за коммуналку. Этот показатель разработчики хотели повысить до 1/170, однако против высказались и единороссы, и ОНФ. В обеих силах полагают, что рост пени вынудит малообеспеченных россиян еще хуже расплачиваться за ЖКХ.
Главным непопулярным новшеством, одобренным депутатами, стали повышающие коэффициенты на коммунальные услуги для абонентов, в жилье которых отсутствуют приборы учета. Теперь россияне, не имеющие счетчиков, будут платить за газ, воду, стоки и электроэнергию по прежним нормам, однако стоимость того или иного ресурса будет умножаться на повышающий коэффициент. При этом от уплаты коэффициента не будут освобождаться представители льготных категорий, имеющие право на 50% скидку на оплату ЖКХ.
Депутаты не сочли убедительными возражения руководителя профильного комитета Галины Хованской, которая полагает, что коэффициенты позволят незаконно обогатиться поставщикам услуг, большинство из которых рассчитывает плату за ресурсы для абонентов без счетчиков по существенно завышенным нормативам. Парламентарии приняли сторону замминистра ЖКХ Андрея Чибиса, который считает, что новый закон побудит законопослушных абонентов установить счетчики, и позволит наказать тех, в чьих квартирах проживают нелегальные арендаторы, а плата за ЖКХ начисляется только на зарегистрированных лиц.
Положительным изменением для льготников – участников, ветеранов и инвалидов ВОВ, граждан, получивших инвалидность в связи с катастрофой на ЧАЭС и других, стало одобрение скидки на взносы на капитальный ремонт домов. Она будет составлять 50% от минимального взноса, установленного в том или ином субъекте федерации.
