В документе, подготовленном Ивановым, содержится несколько предложений, призванных ужесточить ответственность за нарушения избирательного законодательства непосредственно в процессе голосования. Граждан, уличенных в незаконном получении либо выдаче бюллетеня, предлагается наказывать административным арестом на срок до 15 суток. Наказание за нарушения со стороны членов избирательных комиссий, за совершение которых предусмотрены штрафы, депутат считает необходимым увеличить в 10 раз.
Чтобы легче было контролировать, кто из избирателей пытается проголосовать на законных основаниях, а кто – участвует в работе так называемой карусели, в паспорта россиян предлагается ставить специальные отметки о получении бюллетеня. Иванов считает необходимым пересмотреть также принципы формирования групп, обеспечивающих голосование избирателей на дому. Членов избирательных комиссий, уличенных в неправильном составлении списков избирателей, депутат предлагает привлекать к административной ответственности.
Такая же ответственность предусматривается для членов комиссий, которые нарушили порядок голосования на дому, либо без достаточных на то оснований отстранили кого-либо из членов комиссии от работы в ней, либо удалили с избирательного участка. Участие одного и того же лица в одном голосовании более одного раза, а также незаконное получение либо выдачу бюллетеня, Иванов предлагает наказывать идентично – административным арестом на срок от 10 до 15 суток. На граждан, которые в силу различных обстоятельств не могут быть помещены под арест, парламентарий считает необходимым налагать штрафы в размере 30 тыс. рублей.
По мнению Иванова, предложенные им изменения позволят усилить контроль за ходом голосования как органами власти, так и общественными институтами. Отметим, использование на участках «карусели» содержит признаки преступления, предусмотренного статьей 141 Уголовного кодекса РФ - воспрепятствование осуществлению избирательных прав граждан. Суть этого метода состоит в том, что участник «карусели» должен бросить в урну на участке заполненный бюллетень, предоставленный ему организатором, и вынести взамен пустой. После получения чистого бюллетеня участнику выдается оплата.